【大纪元2025年04月23日讯】(记者李扪心综合报导)政府在本周一（4月7日）宣布了一项未来 4 年总支出为 120 亿元的国防能力计划，以应对已经变得更加危险的世界。这标志着新西兰国防开支将大幅增加，未来 8 年将从目前的占国内生产总值（GDP）1%多一点，增至 2% 以上，几乎翻倍。
这显示政府在国防安全问题上的巨大转变。不仅是因为政府一直为减少赤字而大幅削减公共开支，而是代表一直偏安一隅、以独立自诩的新西兰，已经决定必须与澳洲和其他盟友一起，投资于区域及自身安全。
国防部长朱迪思·柯林斯 (Judith Collins) 表示，中国去年向太平洋地区发射洲际弹道导弹、及今年 2 月派舰艇在澳洲海岸附近进行军事演习，“改变了游戏规则”。
她强调，向新西兰国防军提供更多资金，并不是为了敲响战鼓或在未来潜在的冲突中选择站队，而是为了保护我们所拥有的一切。
世界已经不再安全
柯林斯表示，“距离对于新西兰来说显然已经不再是一种保护，尤其是当洲际弹道导弹已经发射到我们南太平洋的时候，当（中国）拥有强大打击力的舰船已经驶入我们后院的时候。”
“这一现实要求我们，不仅要与拥有相同价值观和利益的国家合作，以减少发生冲突的可能性，而且还要为最坏的情况做好准备。”
她说，过去一年“世界的情况变得更糟”，“我们能看到南海正在发生的事情，我们一直非常明确地表示要保护海上通道。我们也看到了正在进行的战略竞争。”
但与此同时，新西兰的军事实力却在不断萎缩，国防岗位不断削减；仅有的三艘海军舰艇，因水手不足而处于停驶状态；去年，其中一艘马纳瓦努伊号护卫舰，还在萨摩亚附近沉没。
国防也是关键基础设施
该计划显示，在未来 4 年内投入 90 亿元新资金，令总耗资达到 120 亿元，来增强国防能力。重点是现代化和技术创新，以提高战备水平、加强国际联盟并确保部队能够适应快速发展的全球安全挑战。
总理克里斯托弗·卢克森（Christopher Luxon）周一在宣布增加国防预算时表示，这“代表的是底线，而不是上限”。
尽管这个数字与其它国家相比，可能仍显得微不足道，但把至少 2%的 GDP 用于国防，这在新西兰过去几十年都没有过，尤其是现在政府为了填补债务和赤字，仍在全面削减公共开支、大量裁减政府部门员工。
柯林斯表示，国防也是“关键基础设施”，没有国家安全，就没有经济安全，我们正处于一个非常艰难的地缘政治时代。
“事实上，我们的国防实力已经下降了35年……我们必须维持一些国防能力，这意味着我们确实需要花钱。你不可能35年不花钱、不削减开支，也不期望以后必须花些钱。”
前国防部长、前国家党议员韦恩·麦普（Wayne Mapp）周二也表示，这是“一个进步，毫无疑问”。
“我们看到……中国不仅在塔斯曼海的巡逻上更加自信，更加咄咄逼人，而且在太平洋地区发展关系的方式也更加积极。这正在改变我们这个地区的局势。”
他认为，新西兰需要自力更生来应对该地区的挑战，“在联盟中，联盟的每一方都必须发挥自己的作用。”
新西兰去年加入了 AUKUS 情报与安全协议的第二支柱，这是由澳洲、美国和英国组成的旨在维护印太地区安全的联盟。
与世界同步
新西兰并不是唯一一个增加军费开支的国家。近几个月来，澳洲、日本和加拿大都开始增加国防预算。
澳洲已将国防开支提高到GDP的 2% 以上，下个财政年度的国防开支将达到约 620 亿澳元（相当于 670 亿元），未来将增至 2.4%。
英国首相基尔·史塔默（Keir Starmer）在 2 月底承诺，从 2027 年起将国防开支提高到GDP 的 2.5%，达到每年 134 亿英镑（相当于 309 亿元）。
同时，美国总统川普呼吁北约欧洲盟友，将国防支出从原有的占 GDP 2% 的基准提高到 3%，甚至 5%。
澳洲仍然是新西兰唯一的军事盟友。澳洲长期以来一直抱怨新西兰拒绝承担国防开支，这次显然很乐于看到新西兰的举措。
调查：一半民众支持
RNZ-Reid 上周发布的最新民调显示，超过一半（50.3%）的新西兰人希望增加国防开支，只有不到三分之一（31.9%）的受访者认为国防开支不应该增加。
当被问及如何评价中国和美国时，大多数受访者对这两个国家都选择了“中立”。但 32.9% 的人视美国为朋友，14.3% 的人视美国为敌人；相较之下，21% 的人视中国为朋友，16.8% 的人视中国为敌人。
该计划是在上届工党政府领导下开始进行的，因为政府更迭还而被推迟，新西兰仅有的 3 艘护卫舰中的 1 艘，去年10月在萨摩亚附近沉没，也是其中一个原因。
所以，工党领袖克里斯·希普金斯（Chris Hipkins）并不惊讶于新西兰人支持增加国防开支。他表示，无论新西兰人是否支持，增加国防开支都是合理的。
科技驱动转型
该国防能力计划的核心特点，是投资尖端技术，增强打击能力和提高杀伤力以达到威慑效果。其中包括投资无人充气艇、无人机和远端飞机，以支援军事人员的工作。
该计划也优先加强新西兰国防军的网路安全能力，这对于在日益数位化和互联互通的世界中保护敏感资讯和维护营运完整性至关重要。
该计划还包括更换海军舰艇上的海上直升机、为国防部队购买新装甲车，以及更换老化的波音 757 机队，从而为国防军提供必要的工具和能力，使其能够在日益充满不确定性和冲突的世界中保持效力，做好应对不断演变的威胁和未来挑战的准备。
责任编辑：蓝克
