【大纪元2025年05月16日讯】（大纪元记者李梅洛杉矶报导）5月14日上午在首府沙加缅度的新闻发布会上，加州州长纽森（Gavin Newsom）公布修订后的2025-26年加州预算提案，包括从明年1月起冻结非法移民申请加州医保（Medi-Cal，俗称白卡）以缩小预算缺口的计划。州长并未透露这项冻结将持续多久。
预算赤字119亿美元
州长的预算提案尚需经议会讨论，并在6月15日前获批准。纽森表示，冻结申请不会取消已加入加州医保者的福利，也不影响未成年无证移民的医保福利。
预算案并要求，从2027年开始，加州白卡计划中“移民身份不合格”（无合法身份或虽有身份但无资格享受联邦资助）的成年人，必须支付每月100美元的医保费。这与通过加州市场购买医保的平均费用一致，目前加州约有三分之一居民享受免费医保。
纽森此次提交的预算总额为3,219亿美元，其中2,264亿美元将来自州普通基金。加州的总储备金为154亿美元，预计收支方面将出现约119亿美元的缺口。州长表示，解决资金短缺问题的方案之一是冻结加州白卡的扩展。
“我们不会削减或取消已纳入医保的人们的福利。”纽森说，“加州医保的覆盖范围超过了美国任何一个州，这值得骄傲”，但限制无证移民继续注册将为加州每年节省约33亿美元，“我们还认为，人们应在医保缴费方面承担一些责任”，这也能减轻加州的负担。
全民医保成本过高
2024年1月，加州成为全美向所有年龄段的非法移民提供全方位免费医保福利的第一州，最初估计，开放26～49岁无证移民医保需花费数十亿美元，但未料到申请人数过多，出现了62亿美元的资金缺口。3月初，纽森政府从州普通基金中借贷34.4亿美元，州长随后再要求28亿美元的贷款。他当时表示，不会考虑取消非法移民的白卡，尽管资金短缺。
近十年来，加州按年龄段向非法移民提供全方位医保，2016年覆盖了19岁以下的非法移民；2020年扩大至19～25岁非法移民；2021年7月起覆盖50岁以上的非法移民；2024年1月起再涵盖26～49岁的成年非法移民。加州第3区国会众议员凯文·凯利（Kevin Kiley）曾在国会上发言，抨击纽森的政策不可持续，将使加州医保破产。
加州预算在前两年已浮现赤字，如今更面临经济和股市动荡。纽森说，暂停白卡无证移民申请是由于加州医保成本高于预期，包括参保人数过多和药房成本上涨，以及联邦关税政策变化带来的影响。
州长办公室在一份声明中表示：“加州必须采取艰难但必要的措施，以确保财政稳定，并维护Medi-Cal计划对所有加州居民的长期可行性。”据估计，到2028-29年，冻结申请将为加州节省54亿美元资金。
关税的影响
纽森政府已调降约160亿美元的预测税收，并部分归咎于川普总统的关税政策变化。
在新闻会上州长说，关税的增加使长滩-洛杉矶两港近两个月的货运量快速下降。加州与中国、墨西哥和加拿大三国的贸易额约占其总出口量的37%和总进口量的41%。
据纽森办公室新闻稿，有研究表明，双港货运量每降1%会导致逾2,700个工作岗位消失、危及逾4,000个岗位。2024年，加州企业涉及的双向贸易接近6,750亿美元，为全州创造了数百万个就业岗位。关税的增加除导致相关商品成本上升，加州政府也将损失高达78亿美元的个人所得税、资本利得税和企业所得税，并对加州预算带来灾难性的影响。
而如果美国国会继续削减数千亿美元的医保费用，并惩罚向非法移民提供医保的州，加州将进一步面临预算的大缩水。◇
责任编辑：方平
