川普拟撤销拜登AI芯片出口管制 另立新规

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【大纪元2025年05月08日讯】(大纪元记者陈霆综合报导)川普政府周三(5月7日)宣布,将撤销拜登时期制定、原定5月15日生效的全球人工智能(AI)芯片出口管制规则,并着手制定新的替代规范。美国商务部发言人表示,原规则“过于复杂、官僚”,将以“更简单、可促进创新”的新方案取代,强调此举将巩固美国在AI领域的主导地位。

该规则原设计为三级制度,限制包括英伟达(Nvidia,台称辉达)在内的美国企业向多数国家出口先进AI芯片,并对印度、瑞士、墨西哥与以色列等盟友设限,引发业界与多国政府强烈反弹。微软与甲骨文等科技公司认为,该规则将削弱美企海外机会,却无助于遏制中共。

此举也回应了共和党参议员的要求。4月中旬,包括皮特‧里基茨(Pete Ricketts)等七位参议员曾致函美国商务部,批评该规则将造成“不确定性、投资停滞与盟友流失”,呼吁川普政府立即撤销。

周三,川普在面对媒体询问是否将放宽芯片出口限制时,他也明确表示:“我们可能会这么做,对,很快就会宣布。”

拜登AI芯片出口规则设计全貌

拜登政府于2025年1月13日发布名为“人工智能扩散临时最终规则”(Interim Final Rule on Artificial Intelligence Diffusion),试图建立全球分级制度,以限制美国AI芯片流通。

根据原规定,18个第一级国家(包括七国集团与台湾)可无限制采购;约120个第二级国家(如以色列、新加坡、沙特与阿联酋)则需遵守数量配额;第三级国家如中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜、委内瑞拉则全面禁运。

该规则同时扩大至AI模型,向外国提供AI训练数据与“封闭式模型权重”也需申请出口许可,防止第三方间接协助中共获得先进模型。

此制度推出后迅速引发产业与盟国反弹。Nvidia执行长黄仁勋警告,对中共限制若过严,将损害美国利益,并指出中国市场未来可能达500亿美元。欧盟与其它业者亦担忧,分层制度将促使一些友邦向中共靠拢。

川普政府将如何改写拜登AI规则

据《华尔街日报》、彭博社等媒体报导,川普政府计划取消原有的三级分层制度,改以与个别国家签订双边协议的方式取代,强化对关键国家的政策弹性。

商务部发言人指出,原规则“将阻碍美国创新”,新制度将在避免对盟友设限的同时,防止中共获取先进芯片。

川普政府同时将芯片出口议题纳入与部分国家的贸易谈判,要求对方承诺配合美方防堵高端技术流向中共,以交换关税优惠条件。川普政府官员正评估,如何在维护产业竞争力与防范地缘风险之间取得平衡。

外界预期,川普此举有望为受影响企业带来短期利多。

消息公布当日,Nvidia股价应声上涨逾3%,费城半导体指数也上涨1.7%。但部分业界高管仍预期,美方未来可能采用形式不同、强度相当的替代管制。

商务部发言人并未透露新规则的实施时间表,仅表示相关讨论仍在进行中。

目前川普政府尚未公布新规的具体内容,但据《华尔街日报》引述政策圈人士说法,相关草拟工作可能需时数月。

专家指出,限制措施的延宕已对产业造成不确定性,部分国家可能在新规上路前加速囤货。同时,与各国另立协议也是一项艰钜工程,可能导致企业需遵循数十套不同政策。

未来各国与美国磋商时,是否会在关税谈判中纳入AI芯片出口协议、AI模型数据是否必须接受管控,将成为美中科技竞争的新焦点。

责任编辑:李沐恩#

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