【大纪元2025年07月18日讯】(记者李扪心综合报导)商务委员会在本周二（7 月 15 日）证实，已对连锁超市集团 Foodstuffs North Island（北岛）及其子公司 Gilmours 批发超市提起涉嫌行业垄断的指控。Pak’nSave 和 New World 等大超市也都属该集团公司。
很多人都对此事非常关注，希望借此打破新西兰超市行业长期以来的双头垄断。而超市行业的垄断问题，一直被广泛认为是新西兰食品杂货价格持续飞涨的原因所在，是家庭生活成本危机的罪魁祸首。
该监管机构指控，这些企业使用非法手段强迫其供应商，不要直接向一家酒店行业公司供货，而是要通过他们来供货。这涉嫌违反了《商业法》和《食品杂货业竞争法》。
早在本月初，商务委员会就已向该集团公司发出警告，指其可能违反了《食品杂货竞争法》，并要求供应商对它们提出有关不公平待遇的投诉。根据该委员会对供应商的调查，高达 37% 的供应商表示，他们与 Foodstuffs 北岛公司的互动是负面的或非常负面的。
各界欢迎：不能容忍
财政部长兼经济成长部长尼古拉·威利斯（Nicola Willis）赞扬这次法律行动，表示“这是一个积极的信号”，否则“新西兰消费者最终会为这种不当行为付出代价。”
商务委员会主席约翰·斯莫尔 (John Small) 表示，“行业垄断行为通过提高价格或降低品质损害了消费者的利益，也损害了其他试图公平竞争的企业。”委员会对此类行为的指控非常严肃。
食品杂货专员皮耶·范·希尔登 (Pierre van Heerden) 表示，大型超市集团是大多数食品杂货供应商的最大客户。
“这导致供应商不愿意谴责不良行为或反击超市，因为他们担心这会损害与超市的关系或无法让自家商品在超市上架。”
Matthews Law 律师事务所竞争和商业律师安迪·马修斯（Andy Matthews）认为，很多人都会密切关注此事，因为人们对超市巨头的垄断行为非常担忧。
行动党集会聚焦超市问题
对于商务委员会的法律行动，各主要政党都持支持态度，其中联合执政的行动党，在周日举行的年度集会上，把超市问题作为其主要议题之一。
行动党党魁、副总理戴维·西摩（David Seymour）表示，针对银行、超市或电力公司等大公司的措施，是为了让新西兰人的生活更轻松，并降低生活成本。
他说，我们面临的最大挑战，是生活成本问题，“而面对生活成本问题，解决方案不是监管，而是竞争。”需要放宽海外超市来新西兰开店的限制，加速批准，以引进超市行业竞争，从而降低食品杂货价格。
我们在超市多花了很多冤枉钱
去年商务委员会就发现，新西兰人每年可能因超市定价错误而损失数千万元。范·希尔登 分析，“食品杂货业每年的产值高达 250 亿元，因此，即使错误只占销售额的很小一部分，新西兰人在收银台支付的额外费用总额，每年也将达到数千万元，而这是不可接受的。”
两个月前，商务委员会就已经对另外一家超市集团 Woolworths NZ、以及奥克兰的两家超市 PAK’nSAVE Silverdale 和 PAK’nSAVE Mill St 提起诉讼，指控它们使用不准确的定价和有误导性的特价商品，可能违反了《公平交易法》。
目前，案件仍在审理中，两家 PAK’nSAVE 超市已对部分指控认罪。
法规修订和自愿遵守并没起作用
在采取法律行动前，商务委员会曾经试图通过让超市巨头自愿遵守《食品杂货行业规则》，允许规模较小的竞争对手在价格和产品种类方面进行公平竞争。但之后不到两年，该委员会就承认，这些措施并未实质性的改变两家大型食品零售商在该行业的双头垄断格局。
Simpson Grierson 的合伙人兼竞争法主管詹姆斯·克雷格 (James Craig) 认为， 供应商因担心大型食品零售商的报复，根本无法与之进行公平谈判，而只能同意大型食品零售商提出的不公平条款。比如每年须支付超市高达 50 亿元的促销资金；为了商品上架及在陈列架上有较好的位置，供应商也须支付这些本应由超市自行承担的费用。
家庭生活成本上涨 乳制品和肉类领涨
统计局的最新数据显示，在截至 5 月底的一年里，家庭生活成本平均上涨了 6.2%。在乳制品和肉类价格飞涨的带动下，食品价格上涨速度达到 18 个月以来的最高水平。
五大类食品的价格均出现同比上涨。其中，水果和蔬菜（尤其是番茄、酪梨和黄瓜）以及肉类价格上涨，是推动食品价格上涨的主要原因。肉类、家禽和鱼类是食品价格指数中涨幅最大的产品。
奶油、牛奶和起司则推动了食品杂货价格的上涨。其中 500 克黄油的价格几乎是 2024 年初最低价格的两倍，在 Pak’nSave 和 Woolworth 的价格，都超过了9.50 元。
由于统计局推迟了家庭生活成本物价指数（HLPI）的统计数据，所以目前还没有 6 月季度的最新数据。
但根据本月初 RNZ 的一项调查，在过去 3 年里，36 种商品的超市价格，除了胡萝卜和卷心菜等当季蔬菜较便宜，绝大多数商品的价格都更贵了。
比如一打谷仓鸡蛋，在 PAK’nSAVE 超市为 9.59 元，在 Woolworths 的价格为 9.50 元，都上涨了一倍多；1 公斤的牛肉馅，在 PAK’n SAVE的售价从 3 年前的 11.99 元，涨到 18.99元；在 Woolworths 的价格，也从 2022 年的 14.90 元，涨到现在的 23.80 元。所以对有些人来说，这些过去餐桌上的常见食品，现在都已变成了奢侈品。
责任编辑：蓝克
