【大紀元2025年07月18日訊】(記者李捫心綜合報導)商務委員會在本週二（7 月 15 日）證實，已對連鎖超市集團 Foodstuffs North Island（北島）及其子公司 Gilmours 批發超市提起涉嫌行業壟斷的指控。Pak’nSave 和 New World 等大超市也都屬該集團公司。
很多人都對此事非常關注，希望藉此打破新西蘭超市行業長期以來的雙頭壟斷。而超市行業的壟斷問題，一直被廣泛認為是新西蘭食品雜貨價格持續飛漲的原因所在，是家庭生活成本危機的罪魁禍首。
該監管機構指控，這些企業使用非法手段強迫其供應商，不要直接向一家酒店行業公司供貨，而是要通過他們來供貨。這涉嫌違反了《商業法》和《食品雜貨業競爭法》。
早在本月初，商務委員會就已向該集團公司發出警告，指其可能違反了《食品雜貨競爭法》，並要求供應商對它們提出有關不公平待遇的投訴。根據該委員會對供應商的調查，高達 37% 的供應商表示，他們與 Foodstuffs 北島公司的互動是負面的或非常負面的。
各界歡迎：不能容忍
財政部長兼經濟成長部長尼古拉·威利斯（Nicola Willis）讚揚這次法律行動，表示「這是一個積極的信號」，否則「新西蘭消費者最終會為這種不當行為付出代價。」
商務委員會主席約翰·斯莫爾 (John Small) 表示，「行業壟斷行為通過提高價格或降低品質損害了消費者的利益，也損害了其他試圖公平競爭的企業。」委員會對此類行為的指控非常嚴肅。
食品雜貨專員皮耶·範·希爾登 (Pierre van Heerden) 表示，大型超市集團是大多數食品雜貨供應商的最大客戶。
「這導致供應商不願意譴責不良行為或反擊超市，因為他們擔心這會損害與超市的關係或無法讓自家商品在超市上架。」
Matthews Law 律師事務所競爭和商業律師安迪·馬修斯（Andy Matthews）認為，很多人都會密切關注此事，因為人們對超市巨頭的壟斷行為非常擔憂。
行動黨集會聚焦超市問題
對於商務委員會的法律行動，各主要政黨都持支持態度，其中聯合執政的行動黨，在週日舉行的年度集會上，把超市問題作為其主要議題之一。
行動黨黨魁、副總理戴維·西摩（David Seymour）表示，針對銀行、超市或電力公司等大公司的措施，是為了讓新西蘭人的生活更輕鬆，並降低生活成本。
他說，我們面臨的最大挑戰，是生活成本問題，「而面對生活成本問題，解決方案不是監管，而是競爭。」需要放寬海外超市來新西蘭開店的限制，加速批准，以引進超市行業競爭，從而降低食品雜貨價格。
我們在超市多花了很多冤枉錢
去年商務委員會就發現，新西蘭人每年可能因超市定價錯誤而損失數千萬元。範·希爾登 分析，「食品雜貨業每年的產值高達 250 億元，因此，即使錯誤只佔銷售額的很小一部分，新西蘭人在收銀台支付的額外費用總額，每年也將達到數千萬元，而這是不可接受的。」
兩個月前，商務委員會就已經對另外一家超市集團 Woolworths NZ、以及奧克蘭的兩家超市 PAK’nSAVE Silverdale 和 PAK’nSAVE Mill St 提起訴訟，指控它們使用不準確的定價和有誤導性的特價商品，可能違反了《公平交易法》。
目前，案件仍在審理中，兩家 PAK’nSAVE 超市已對部分指控認罪。
法規修訂和自願遵守並沒起作用
在採取法律行動前，商務委員會曾經試圖通過讓超市巨頭自願遵守《食品雜貨行業規則》，允許規模較小的競爭對手在價格和產品種類方面進行公平競爭。但之後不到兩年，該委員會就承認，這些措施並未實質性的改變兩家大型食品零售商在該行業的雙頭壟斷格局。
Simpson Grierson 的合夥人兼競爭法主管詹姆斯·克雷格 (James Craig) 認為， 供應商因擔心大型食品零售商的報復，根本無法與之進行公平談判，而只能同意大型食品零售商提出的不公平條款。比如每年須支付超市高達 50 億元的促銷資金；為了商品上架及在陳列架上有較好的位置，供應商也須支付這些本應由超市自行承擔的費用。
家庭生活成本上漲 乳製品和肉類領漲
統計局的最新數據顯示，在截至 5 月底的一年裡，家庭生活成本平均上漲了 6.2%。在乳製品和肉類價格飛漲的帶動下，食品價格上漲速度達到 18 個月以來的最高水平。
五大類食品的價格均出現同比上漲。其中，水果和蔬菜（尤其是番茄、酪梨和黃瓜）以及肉類價格上漲，是推動食品價格上漲的主要原因。肉類、家禽和魚類是食品價格指數中漲幅最大的產品。
奶油、牛奶和起司則推動了食品雜貨價格的上漲。其中 500 克黃油的價格幾乎是 2024 年初最低價格的兩倍，在 Pak’nSave 和 Woolworth 的價格，都超過了9.50 元。
由於統計局推遲了家庭生活成本物價指數（HLPI）的統計數據，所以目前還沒有 6 月季度的最新數據。
但根據本月初 RNZ 的一項調查，在過去 3 年裡，36 種商品的超市價格，除了胡蘿蔔和捲心菜等當季蔬菜較便宜，絕大多數商品的價格都更貴了。
比如一打穀倉雞蛋，在 PAK’nSAVE 超市為 9.59 元，在 Woolworths 的價格為 9.50 元，都上漲了一倍多；1 公斤的牛肉餡，在 PAK’n SAVE的售價從 3 年前的 11.99 元，漲到 18.99元；在 Woolworths 的價格，也從 2022 年的 14.90 元，漲到現在的 23.80 元。所以對有些人來說，這些過去餐桌上的常見食品，現在都已變成了奢侈品。
責任編輯：藍克
