【大纪元2025年08月04日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北 报导）美国公布对台湾的关税税率为20%，高于日本、韩国的15%。国防学者苏紫云表示，经济议题是国家整体战略的一环，美国总统川普第一任期的主要目标，是对中共的经济战及科技围堵，要看懂美国川普推动关税战的用意，才能用战略高度确保台湾的经济竞争力。
国防智库“国防安全研究院”1日发表最新的即时评析，国防院国防战略与资源研究所所长苏紫云以“川普的政治经济学”为题，分析美国对全球发起对等关税战的用意。
对于美国政府公布最新的关税通知，将台湾列为20%关税等级，引起各方担忧。苏紫云表示，早前日本、韩国税率由公布时为25%，但最终也降为15%，因此台美关税仍有调降得可能，但无论最终结果如何，重点在于理解川普政府的政策逻辑。
苏紫云说，经济议题需要整合政治与安全进行考量，属于国家整体战略的一环，从川普第一任期的决策与行为模式显示，美方主要目标在于针对中共的经济战及科技围堵的安全需求，从这一角度评估，才更能用战略高度确保台湾的经济竞争力。
他表示，欧盟（EU）、日本、韩国等国，之所以愿意承受美国提高关税，一方面是因为原本就享有庞大顺差，二方面是美国仍为全球最大进口市场，依世界贸易组织（WTO）资料显示，美国2024年货物贸易进口总额约达3.4兆美元，这就是川普政府拥有“买方市场”话语权的主因。
据美国贸易代表署（U.S. Trade Representative）统计，美国从中国大陆进口产品约4,400亿美元。苏紫云表示，若美中仍维持高税率，美国的产品需求将改由其他贸易伙伴提供，包括手工具、机械设备、扣件、汽车零组件等品项，台湾传产、精密机械等行业有机会借此取代陆制品。
苏紫云表示，要降低关税对台湾内部产业的冲击，关键在于透过对话取得美国的减免，但如何有效的对话，就必须掌握川普决策特性才能事半功倍。
苏紫云说，川普政府的关税措施是“政治经济”（political economics)，而非以往美国历届政府着重盟邦合作的“战略经济”（strategic economics），川普着重者为国内经济安全层次，以求快速削减每年大量的贸易逆差。
从美方不同机构的资料显示，美国贸易代表署列计一年贸易逆差约1.2兆美元规模，经济统计局（Bureau of Economic Analysis）指出服务贸易顺差约2,950亿美元，五角大厦统计军备出口则约3,150亿美元，三者相抵美国实质逆差约在5,900亿美元区间。
美国国防部2018 年曾公布名为《评估并强化美国国防产业的制造基础与供应链韧性》的报告，内容明确警告，中共对美军各式装备所需关键零组件、原物料的供应构成巨大且日渐升高的风险，可能影响美军装备的关键原物料、零组件供应造成的安全威胁与漏洞。
苏紫云表示，当时白宫对中共威胁已有全盘的战略思考，且超越传统的地缘、军事安全层级，而是更深层的科技与经济安全，并已决定对北京进行全面的战略压制。
他表示，川普2018年公开抱怨北约与德国国防预算偏低，随着俄国入侵乌克兰，如今北约已将国防预算，一口气翻倍提高至 GDP 5%，而在关税问题上也达成协议，使得川普政府得以集中力量应对中共威胁。
苏紫云强调，台湾也受惠于川普第一任期的科技安全政策，使得科技厂商大举回流，依照美国贸易代表署资料显示，台湾对美贸易顺差由2018年的150亿美元，大幅增加至2024年的739亿美元，成长达5倍。除了平衡贸易逆差，科技、产业安全政策也是川普政府着重的核心议题，这些都是美方考量最终关税税率的可能因素之一。
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