【大紀元2025年08月04日訊】（大紀元記者吳旻洲台灣台北 報導）美國公布對台灣的關稅稅率為20%，高於日本、韓國的15%。國防學者蘇紫雲表示，經濟議題是國家整體戰略的一環，美國總統川普第一任期的主要目標，是對中共的經濟戰及科技圍堵，要看懂美國川普推動關稅戰的用意，才能用戰略高度確保台灣的經濟競爭力。
國防智庫「國防安全研究院」1日發表最新的即時評析，國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲以「川普的政治經濟學」為題，分析美國對全球發起對等關稅戰的用意。
對於美國政府公布最新的關稅通知，將台灣列為20%關稅等級，引起各方擔憂。蘇紫雲表示，早前日本、韓國稅率由公布時為25%，但最終也降為15%，因此台美關稅仍有調降得可能，但無論最終結果如何，重點在於理解川普政府的政策邏輯。
蘇紫雲說，經濟議題需要整合政治與安全進行考量，屬於國家整體戰略的一環，從川普第一任期的決策與行為模式顯示，美方主要目標在於針對中共的經濟戰及科技圍堵的安全需求，從這一角度評估，才更能用戰略高度確保台灣的經濟競爭力。
他表示，歐盟（EU）、日本、韓國等國，之所以願意承受美國提高關稅，一方面是因為原本就享有龐大順差，二方面是美國仍為全球最大進口市場，依世界貿易組織（WTO）資料顯示，美國2024年貨物貿易進口總額約達3.4兆美元，這就是川普政府擁有「買方市場」話語權的主因。
據美國貿易代表署（U.S. Trade Representative）統計，美國從中國大陸進口產品約4,400億美元。蘇紫雲表示，若美中仍維持高稅率，美國的產品需求將改由其他貿易夥伴提供，包括手工具、機械設備、扣件、汽車零組件等品項，台灣傳產、精密機械等行業有機會藉此取代陸製品。
蘇紫雲表示，要降低關稅對台灣內部產業的衝擊，關鍵在於透過對話取得美國的減免，但如何有效的對話，就必須掌握川普決策特性才能事半功倍。
蘇紫雲說，川普政府的關稅措施是「政治經濟」（political economics)，而非以往美國歷屆政府著重盟邦合作的「戰略經濟」（strategic economics），川普著重者為國內經濟安全層次，以求快速削減每年大量的貿易逆差。
從美方不同機構的資料顯示，美國貿易代表署列計一年貿易逆差約1.2兆美元規模，經濟統計局（Bureau of Economic Analysis）指出服務貿易順差約2,950億美元，五角大廈統計軍備出口則約3,150億美元，三者相抵美國實質逆差約在5,900億美元區間。
美國國防部2018 年曾公布名為《評估並強化美國國防產業的製造基礎與供應鏈韌性》的報告，內容明確警告，中共對美軍各式裝備所需關鍵零組件、原物料的供應構成巨大且日漸升高的風險，可能影響美軍裝備的關鍵原物料、零組件供應造成的安全威脅與漏洞。
蘇紫雲表示，當時白宮對中共威脅已有全盤的戰略思考，且超越傳統的地緣、軍事安全層級，而是更深層的科技與經濟安全，並已決定對北京進行全面的戰略壓制。
他表示，川普2018年公開抱怨北約與德國國防預算偏低，隨著俄國入侵烏克蘭，如今北約已將國防預算，一口氣翻倍提高至 GDP 5%，而在關稅問題上也達成協議，使得川普政府得以集中力量應對中共威脅。
蘇紫雲強調，台灣也受惠於川普第一任期的科技安全政策，使得科技廠商大舉回流，依照美國貿易代表署資料顯示，台灣對美貿易順差由2018年的150億美元，大幅增加至2024年的739億美元，成長達5倍。除了平衡貿易逆差，科技、產業安全政策也是川普政府著重的核心議題，這些都是美方考量最終關稅稅率的可能因素之一。
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