【大纪元2025年09月02日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）面对美国加征关税、地缘政治冲突升温等挑战，全国工业总会2日发表〈2025工总白皮书〉，提出四大当务之急，包括推动危老都更扩大内需、协助业者因应进出口挑战、务实解决全面缺工问题，以及检讨能源政策并稳定工业电价。工总理事长潘俊荣强调，国际局势不稳，政府应带头振兴经济，确保成长动能。
工总白皮书涵盖产业发展、能源暨环境、赋税暨金融、劳资关系暨人力资源、国际经贸、两岸政策、智慧财产权等七大领域，共35个议题、138项政策建议。
工总提出缺工等五大挑战
为掌握产业脉动，工总针对160个产业会员公会进行问卷调查。今年问卷调查结果显示，超过半数公会认为缺工、减碳政策、国际经贸、能源政策及产业转型等五大议题，是当前最大挑战。潘俊荣表示，这些议题反映产业界对外部环境变化的高度关切，政府需优先回应以维持竞争力。
白皮书中阐述了四大当务之急的具体建议。第一项当务之急为“推动危老都更、扩大内需”。潘俊荣指出，台湾目前屋龄超过30年的住宅达400万户，老旧建物抗震及防灾能力不足，加速都市更新不仅能改善居住安全、提升生活品质，还可带动营建、制造及服务业等产业链活络。潘俊荣建议，中央及地方政府降低都更门槛、提高容积奖励，并加速危老重建及都更的进程。
第二项当务之急为“协助业者因应新局下，进出口的挑战”。工总表示，面对美国重启高关税及“再工业化”政策，台湾企业赴美投资成为供应链重组核心，政府应协助排除投资障碍、提供海外融资，并推动与美洽签避免双重课税协定，避免企业所得税及股利税重复课征。潘俊荣呼吁强化贸易救济机制，防范各国过剩货物倾销，稳定汇率维持出口竞争力。
第三项为“务实解决全面缺工问题”。工总副理事长詹正田表示，缺工非台湾独有，但政府劳动力政策回应过慢。他建议扩大开放工业部门引进移工，不限3K（肮脏、辛苦、危险）产业，提升核配比率、降低附加就业安定费、延长移工在台年限，并开发新来源国及开放移工向外拓展，尤其是解决营造业缺口。
潘俊荣：电价绝不能涨
最后一项当务之急为“检讨能源政策，并稳定工业电价”。随着AI产业蓬勃，电力需求激增，潘俊荣指出，8月公投显示社会不排斥核电，政府应尽速完成核电厂安检，研商延役并联供电可行性，在安全前提下重启核电。为因应高关税挑战，工总建议缓征碳费2年，台版碳边境调整机制（CBAM）应对齐国内碳费征收标准及施行日期。
由于9月最低工资及电价审议会即将召开，潘俊荣受访时强调，基本工资调涨合理，因大环境不佳、物价也在波动，不能让员工生活太困难，相信企业应能承受，但电价绝对不能涨，一涨将影响民生。他建议政府编预算补贴台电，减轻负担，并发动国营事业带头投资，产业界将与政府共同打拼。◇
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