【大纪元2026年03月09日讯】（英文大纪元记者Petr Svab撰文／张紫珺编译）随着2026年中期选举（midterm election）初选季拉开序幕，美国选民需要了解自2024年以来，投票规则发生了哪些变化。许多州已经通过法律放宽或收紧了相关要求，范围涵盖邮寄投票的方式和时间、提前投票的变更以及如何解决投票问题等。
2025年及2026年，各州议会通过了近200项影响选举的法案。以下是根据倡导组织“投票权实验室”（Voting Rights Lab，简称VRL）的评估，对2026年中期选举影响最大的几项法案。
阿拉巴马州（Alabama，AL）
阿拉巴马州通过了一项法律，规定颁发给非公民的驾驶执照不能作为有效的选民身份证。
另一项新法律要求更频繁地维护选民名册，并禁止使用电子选民登记信息中心（Electronic Registration Information Center，简称ERIC）系统核查地址变更。许多共和党人批评使用ERIC数据进行选民登记工作，因为他们担心此举危及选民信息的隐私和保密性。
亚利桑那州（Arizona，AZ）
亚利桑那州将初选日期从8月提前至7月。同时，该州还增加了监票员和政党指定人员质疑选票的权限。
此外，该州还通过了一项法律，规定只有列入永久邮寄投票名单上的选民才能收到邮寄选票。
同一项法律规定，地方政府办公室必须在选举前后的周五和周末开放，以便选民能够补正有签名或身份问题的选票（如果存在此类未决选票）。
阿肯色州（Arkansas，AR）
阿肯色州在2026年的选票上列有一项州宪法修正案内容，该修正案将明确规定只有美国公民才能在该州的任何选举中投票。该州目前已经要求选民出示带照片的身份证件才能投票。
自2025年以来，该州还通过了一系列与选举相关的法案。
其中一项法律旨在从联邦法院收集因非公民或其它原因而被取消陪审员资格的人员名单，以便将他们从选民名册中移除。
另一项法律规定，人口超过15,000的城市必须设立提前投票点，即使同一县内已经设有提前投票点。
还有一项法律要求缺席选民（absentee voter）在选票回邮信封上签署宣誓书，证明他们不仅有资格投票，而且在填写选票时没有得到任何未经授权的帮助，并且他们的签名由一位18岁以上的人见证。
此外，一项新法律收紧了长期护理机构管理人员提供投票协助的规定。现在的规定是还需要该机构的另一名工作人员担任见证人。
如果天气恶劣，县选举委员会也可以关闭提前投票点，但至少要保留一个投票点开放。
最后，一项新法律规定，在投票站帮助残疾选民的人员必须年满18岁，并出示带照片的身份证件。
加利福尼亚州（California，CA）
加州通过了多项与选举相关的法律，其中包括一项旨在解决选举结果长期延迟公布问题的法案。根据新法案，官员们必须在选举日后两周内完成计票，否则必须向州务卿申请延期。
另一项法律允许选举观察员不仅可以监督邮寄选票的签名核实过程，还可以监督补正声明上的签名核实过程。
该州还通过了一项法律，将选民在选举后提交选票补正声明的截止日期从选举后28天缩短至22天（适用于常规选举）。
该法律还允许选民与非政府组织合作完成签名核实声明和信封声明。
另一项新法律将邮寄选票的接收截止日期从三天延长至选举日后的七天。该法律仅适用于完全邮寄投票的选举，任何县只要符合特定条件即可举行此类选举。
还有一项新法律要求各县开展选民登记计划。
另一项法律规定，故意向他人提供任何有价值的东西以换取其投票或登记投票的行为构成重罪，但也有一些例外情况，例如提供前往投票站的交通工具或给予员工投票的休假时间。
科罗拉多州（Colorado，CO）
科罗拉多州通过了一项法案，允许候选人自行挑选选举观察员。此前，选举观察员由候选人的政党挑选。
另一项新法律允许急救人员及其配偶要求对其在选民名册上的地址保密。
该州还通过了一项法律，规定对选举官员、任何试图投票的人或任何帮助他人投票的人进行恐吓的行为均属民事违法行为。该法律指出，携带可见的枪支，甚至是仿制枪支，无论意图如何，都会构成“恐吓推定”（presumption of … intimidation）。
另一项法律赋予了公民一项新的权利，即可以就基于种族或语言的选民压制或选票稀释行为起诉地方政府。任何导致少数族裔和多数族裔选民参与度差异的行为都被视为压制选民。该法律还扩大了多语种选票的使用范围。
佛罗里达州（Florida，FL）
佛罗里达州新增了一项针对非公民投票的重罪。该州明确规定，即使某人自认为是公民或对此毫不知情，也不能作为辩护理由。此外，故意教唆非公民投票也构成重罪。
乔治亚州（Georgia，GA）
该州通过了一项法律，禁止使用电子版驾驶执照作为选民身份证。
爱达荷州（Idaho，ID）
爱达荷州将选民登记截止日期延后至选举日之前11天，而不是之前的24天。同时，提前投票期也从两周延长至三周。
另一项法律要求官员收集更多数据来识别不合格的选民，包括来自联邦“外国人权利系统核查”（Systematic Alien Verification for Entitlements，简称SAVE）数据库的数据，并更频繁地使用这些数据将这些人从选民名册中删除。
印第安纳州（Indiana，IN）
该州现在允许选民通过电子邮件申请补发邮寄选票。选民现在还可以在部分投票站拍摄选票照片并发布到社交媒体上。实施这些变更的同一项法律还要求官员更频繁地核查选民名册，以识别不符合投票资格的人员。
另一项法律规定，使用非公民身份证件登记投票的人必须提供其公民身份证明，例如出生证明或护照。该法律禁止使用邮政信箱（PO box）作为选民登记地址。该法律也允许其它选区的选民对其投票结果提出质疑。此外，该法律还规定，日期或签名不准确的邮寄选票必须被拒绝。
还有一项法律要求官员收集更多数据，并更频繁地从选民名册中剔除不符合资格的选民。该法律还禁止使用学生证作为选民证。
爱荷华州（Iowa，IA）
爱荷华州扩大了信息收集范围，以确定某人是否为美国公民，其中包括来自交通部（Department of Transportation，简称DOT）的信息。
该法案还要求选民在投票前通过选民声明确认其公民身份。此外，该法案还授权县治安官负责调查选举犯罪。此前，此类调查由州检察长负责。该法案还禁止进行排序复选制投票（ranked-choice voting，又称排序选择投票）。
堪萨斯州（Kansas，KS）
堪萨斯州通过了一项法案，要求车辆管理局（Department of Motor Vehicles，简称DMV）每季度向州务卿提交一份向非公民发放驾驶执照的清单，以便将他们从选民名册中删除。
另一项法律规定，邮寄选票必须在选举日晚上7点前送达。此前，邮寄选票只需在晚上7点前盖上邮戳即可，但可以在选举日后三天内送达。
另一项法律禁止政府机构接受联邦资金用于选举管理，但用于选举安全除外。
肯塔基州（Kentucky，KY）
该州在州检察长办公室下设立了一个新的选举调查和安全部门。该部门负责调查违反选举法的行为。
该州扩大了提前亲自投票的理由范围。法案还要求投票箱的监控录像必须在选举结束后至少保留60天，在某些情况下（例如诉讼）保留更长时间。此外，该法案还禁止在没有有效选民身份证件的情况下使用信用卡来证明身份。
路易斯安那州（Louisiana，LA）
路易斯安那州现在规定，婚后更改选民名册上的姓名需要提供社会安全号码或身份证号码。根据同一法律，该州现在还允许选民通过向选民登记员领取替换选票来纠正有缺陷的选票。此前，选民必须亲自前往投票站修正选票。
该法案还允许选民的祖父母或孙子女代其递交缺席选票。此前大多数其他近亲家属已被允许代交缺席选票。该法案禁止无党派选民同时参加民主党和共和党的初选，他们只能选择参加其中一项。
马里兰州（Maryland，MD）
该州现在允许高中生担任投票站工作人员并获得报酬或学分。但如果人们在选举期间没有实际担任投票站工作人员，则将不再对其完成的投票站工作人员培训支付酬金。
另一项法律扩大了获得翻译人员和多语种投票材料的途径。
马萨诸塞州（Massachusetts，MA）
该州现在要求其惩教部门向离开监狱的人员提供选民登记信息。
明尼苏达州（Minnesota，MN）
新法律规定，亲自递交的邮寄选票必须在选举日下午5点前送达，而不是之前的晚上8点截止。
申请邮寄选票还需要提供州驾照或身份证号码，以及社会安全号码的后四位。如无法提供其中一项号码，可以用一份经认证的声明代替，声明中需说明选民没有该号码。此前的做法是只需要提供一项号码，而且选民无需认证即可自行做出声明。
此外，每个计票地点现在都需要有来自每个主要政党的相同数量的选举工作人员。此前这项要求仅适用于选区层面。
选举工作人员也需要宣誓，保证不会故意散布有关投票的虚假信息或干预投票过程。此外，全邮寄投票的选票必须在选举前至少28天寄出，而不是之前的14天。
密西西比州（Mississippi，MS）
该州禁止在选举前60天内更改投票地点，除非出现“紧急情况”。
另一项法律规定，协助选民投票的人故意不递送选票的行为属于重罪。
蒙大拿州（Montana，MT）
蒙大拿州选民在登记投票和寄回邮寄选票时，必须在签名时注明出生日期。
可接受的选民身份证件种类已经大幅缩减。目前仅接受“当前有效而可读的”（current, valid, and readable）身份证件，例如驾照、护照或军人证等。此外，选民也可以使用任何有效的带照片的身份证件，并附上近期水电费账单或其它能够显示其姓名和地址的文件。
居民需在联邦选举日中午前完成选民登记，其它选举则需在选举日前一天中午前完成登记。此前，选民登记的截止时间是选举日当天投票结束前。
该州不再要求在投票站显眼位置张贴邮寄投票者的名单。
另一项法律禁止官员仅仅因为选民签署了全州投票议题的请愿书，就将其从非活跃状态转变为活跃状态。
此外，申请取消选民登记的选民现在需要在申请上签名。
对于选民登记申请中包含缺失或未经核实信息的人，一项新法律令在选民名册中在删除他们的操作变得更加容易。
此外，州务卿将不再有权拒绝县政府提出的举行全邮寄选举的计划。
内布拉斯加州（Nebraska，NE）
现在，该州要求官员将邮寄选票信封上的签名与选民记录进行核对。此前，他们只需要核实姓名和地址是否一致即可。
除非配备视频监控设备，否则不得将监票员排除在计票场所之外。监票员必须与选票、投票箱、签到簿和计票设备保持至少8英尺（约2.4米）的距离。每台计票设备都必须在政党指定的观察员在场的情况下至少测试三次。
内华达州（Nevada，NV）
选民现在可以要求在县或市书记员规定的日期之前，提前向他们寄送邮寄选票。
州务卿必须提供多语种选举服务，包括通过免费电话热线为选民提供翻译服务。
新罕布什尔州（New Hampshire，NH）
该州现在允许现场投票的选民要求将自己的选票进行人工计票。在投票结束之后，他们会将自己的选票交给选举官员进行计票。
邮寄选票申请必须在选举日前六个月内收到或盖上邮戳，否则不予受理。申请需附上带照片的身份证明复印件或经公证的签名。此前，申请只需提供姓名和地址即可。
此外，通过邮寄方式提交选民登记申请的人需要附上公民身份、年龄、住所和居住地的证明等。
该州在投票结束之前，不再允许10名或以上选民通过提出质疑的方式拖延邮寄选票的处理。
另一项法案要求每年整理选民名册，而不是每十年一次。
每次选举结束后，州务卿必须对至少八台随机抽取的计票机进行审计。
新泽西州（New Jersey，NJ）
县选举委员会现在可以将竞选活动禁令范围从投票站入口和选票投放箱周围的100英尺扩大到200英尺。
提前初选投票现在在选举日七天前开始。
该州现在允许在选举后的审计中使用第三方机器。
只有申请符合“真实身份证”（REAL ID）标准的驾照或身份证的居民才会自动登记为选民。如果他们申请其它类型的身份证件，则必须选择进行选民登记。此前，所有申请人都会自动登记，除非他们选择退出。
对于未填写邮寄选票证明、未附上或未密封内信封、未附上或未密封外信封等情况，选民将有机会补救。此前，此类选票将被作废。
新墨西哥州（New Mexico，NM）
无党派选民现在可以参加初选投票。
纽约州（New York，NY）
现在投票站内允许提供肉类、饮料、烟草、茶点或其它食品。此前这种做法属于轻罪。
该州现在依法要求其选举委员会在7月31日之前加入ERIC或其继任者。
北达科他州（North Dakota，ND）
所有邮寄选票必须在选举日投票结束前寄回。邮寄选票不能在投票站递交，必须邮寄或亲自送至县选举办公室，或投入投票箱。根据同一法案，该州还禁止使用私人机构来管理选举。
俄亥俄州（Ohio，OH）
车辆管理局（DMV）不再需要为所有驾照和州身份证申请人提供选民登记机会。现在，它只需要为那些已证明其公民身份的人提供这项机会。
另一项法案允许居民在办理车辆管理所业务时进行电子选民登记。但州选举委员会（Board of Elections）需要审核每一份此类登记。该法案还禁止第三方预先填写选民登记表或邮寄选票申请表，少数特定情况除外。
邮寄选票必须在选举日投票结束前送达。此前，如果邮戳日期在选举日之前，则选举日后四天内送达也视为有效。
选举官员有义务质疑任何试图使用非公民身份证明文件投票的人的选票。这些人需要提供证明其公民身份的文件，例如出生证明、护照或显示公民身份的身份证件等。
官员们还需要更频繁地更新选民名册，并收集更多数据以识别不符合资格的选民。已识别的非公民将在收到通知之前从选民名册中移除，而不是先收到通知。
俄克拉荷马州（Oklahoma，OK）
俄克拉荷马州禁止使用多个选区的居民可以投票的投票中心，紧急情况除外。
该法案还制定了一项程序，根据联邦、州和地方数据库中显示的公民身份信息，将非公民从选民名册中移除。被识别出的非公民有30天时间提供可用于申请真实身份认证（REAL ID）的文件，以证明其公民身份。
罗德岛（Rhode Island，RI）
该州规定，基于选举职责而威胁选举官员或其家人的人身安全的行为属于轻罪。
现在任何选民都可以登记加入永久邮寄投票名单。此前，只有残疾人士和因病长期卧床不起的人士才能登记。
南达科他州（South Dakota，SD）
该州扩大了选民档案的查阅范围，现在将包括邮寄选票申请和回复的信息。
在邮政信箱或其它非居住地登记的选民，除非提供其实际居住地的描述，否则只能参加联邦选举投票。
该州还制定了一项新程序，用于根据居住地、重罪定罪、精神不健全或死亡等原因质疑选民的资格。
田纳西州（Tennessee，TN）
电子版驾照不再能作为选民身份证明。
该州还改革了重罪犯恢复投票权的程序。
现在，居民登记现场投票需要提供可接受的身份证件，例如州驾驶执照、护照或军人身份证等。
德克萨斯州（Texas，TX）
任何犯有一级或二级重罪的人都不得再担任监票员。
希望选择路边投票的选民必须签署一份表格，确认他们使用这种方式的必要性。未签署表格而进行路边投票的行为将被视为轻罪。在提前投票和选举日期间，任何人运送超过七名选民前往投票站，都必须签署一份表格，说明其运送目的。故意不签署表格的行为将被视为轻罪。
德克萨斯州也加大了对选民欺诈行为的处罚力度。
地方执法部门现在必须向州检察长报告任何可能违反选举法的案件。
州务卿现在必须使用公共安全部（Department of Public Safety，简称DPS）的数据来识别已经搬迁并在多个司法管辖区登记的选民。
搬家之后在德克萨斯州登记投票的选民，其之前的居住地信息将被传递给其原居住地的官员，以便将其从原居住地的选民名册中移除。
根据新规，选民可以更快地获悉其邮寄选票存在的问题。
犹他州（Utah，UT）
投票历史记录中包含的数据将包括投票方式、邮寄选票寄回日期等详细信息。
该州还通过了一项废除全邮寄选举的法案，但该法案要到2029年才会生效。
佛蒙特州（Vermont，VT）
佛蒙特州官员现在可以提前45天开始处理邮寄选票，而不是之前的30天。居民只有在车管所声明或提供公民身份证明后，才能自动登记成为选民。
弗吉尼亚州（Virginia，VA）
弗吉尼亚州居民现在可以在初选或大选前10天进行常规选民登记。
官员们必须在选举结束后10天内的下午5点之前公布邮寄投票结果。
华盛顿州（Washington，DC）
该州启动了一项程序，将自动选民登记范围扩大到州驾驶执照管理机构以外的政府机构。
西弗吉尼亚州（West Virginia，WV）
除部分例外情况外，目前仅接受带照片的身份证件作为选民身份证明进行正式投票。
最近在所在县内更改了地址的选民，如果能够提供新地址的证明，并在计票前更新登记信息，现在可以在新选区进行正常投票。
威斯康星州（Wisconsin，WI）
该州去年通过了一项修正案，将选民身份识别写入州宪法。该州此前已有选民身份识别法。
怀俄明州（Wyoming，WY）
怀俄明州现在要求选民登记时提供公民身份证明。州驾照或身份证只有在并未标明持证人为非公民身份的情况下才视为有效。护照或出生证明也可接受。
该州还禁止官员接受、索取或使用任何非政府资金或服务进行选举管理。
怀俄明州还扩大了使用车辆管理局（DMV）和选民登记数据来确定选民资格的范围。选民会收到取消其选民登记的通知。
官员也被禁止分发未经请求的邮寄选票申请表。
原文：How States Are Changing Voter Laws Ahead of 2026 Midterms刊登于英文《大纪元时报》。
责任编辑：叶紫微◇
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