【大纪元2026年04月05日讯】(大纪元记者安景综合报导)据统计,去年在韩国就业的外国人数(15岁以上)已经超过110万名,有观点指出,目前多个部门推出各自的外籍人力政策,较为分散,因此有必要进行整合与统筹管理。
4月3日下午,韩国雇佣劳动部以举行“移住劳动政策的未来:整合性政策支援方案”为主题举行研讨会,旨在建立涵盖所有外国劳动者的整合性政策架构,并就权益保障方案广泛搜集各界意见。
劳动部自去年12月至今年2月,成立“外籍人力整合支援专案小组(TF)”,邀集劳资双方、学界专家及相关部门,共同研拟改善方案,并在当天的研讨会进一步探讨目前外籍人力面临的问题。
目前,韩国的外国人政策根据签证类型由不同部门分别负责,包括法务部、雇用劳动部、性别平等家庭部及海洋水产部等。其中,法务部主要管理E-1至E-7(专业人力)及E-8(季节性劳工)签证;劳动部则负责E-9(非专业就业)及H-2(访问就业)等类型。在这样的体系下,难以全面掌握外籍劳动者的整体就业状况,也使居留支援与权益保障制度出现漏洞。
韩国劳动研究院资深研究委员李圭容(音,下同)在会中指出,外籍人力政策原本应以“签证与居留管理”及“劳动市场政策”为两大支柱,但目前过度偏重签证发放,导致人力资源管理与劳动市场政策之间缺乏联系。
他建议,应设立外籍人力政策的统筹机制,改革现有的就业签证管理体系,从引进与选拔、初期适应、技能培养、职涯发展,到返国与定居,进行一体化规划。
庆南移民中心代表李哲承也指出,目前移民劳动者的管理呈现分割状态,导致权益保障出现空白。他表示,应建立跨部门协商与协调机制,推动政策整合,同时保障移住劳动者转换工作场所的权利,并建立分阶段的技能培养制度。
忠南大学教授金基善则强调,现行的《外国人雇用法》主要聚焦于雇佣许可制度,未来应将适用范围扩大至所有外籍劳工,并尽速建立整合性的法律体系,包括合理引进、就业管理,以及营造无歧视的劳动环境等。
当天出席的劳资团体代表与专家也普遍认为,为促进韩国劳动者与外籍劳工的共存,并加强对移民劳动者的权益保障,有必要推动整合性的外籍人力政策,同时强化各部门之间的协调机制。
劳动部表示,未来将综合专案小组讨论成果与研讨会意见,预计于今年上半年内公布“外籍人力整合支援路线图”。
责任编辑:沐歌






