【大纪元2026年04月02日讯】近日，卑诗省商会（BC Chamber of Commence）就省府10月1日起将省销售税（PST）征收扩大至专业服务领域发出通告，呼吁严重依赖会计、工程或安全服务的企业，现在就估算年度成本增长，及对业务的影响。
多位企业主和倡议人士表示，这一征税或将导致部分企业与房地产项目难以为继。
大温哥华贸易局（GVBOT）执行长布里吉特•安德森（Bridgitte Anderson）说，该税负可能令省府得不偿失，导致整体税收减少，因为企业发展低迷、房地产项目停滞，就无法产生应税活动。
省销售税（PST）发生了哪些变化？
卑诗省商会指出，历史上，卑诗省PST主要针对“商品”，即可以触摸和购买的产品。2026-27年度预算提出针对“服务”征税尚属首次，涵盖的领域包括：
• 会计和簿记服务（全额服务费加收 7%的PST）
• 建筑设计服务费（服务费的30%需加收7%的PST）
• 工程和地球科学服务（服务费的30%需加收 7%的PST）
• 保安和私人调查服务（全额费用加收7%的PST）
• 出租物业及分契式物业管理服务（全额费用加收7%的PST）
• 非住宅房地产佣金（全额佣金加收7%的PST）
对服务“征税”却“不退税”意味着什么？
卑诗省财政厅长贝雅丽（Brenda Bailey）解释这项征税时说，她希望卑诗省在这些服务上课税与其他省份一致。
然而，卑诗商会指出，其他省份采用联邦GST或HST制度，企业可以通过“进项税额抵免”（input tax credits）收回因服务而支付的税款。
其逻辑很简单：最终只有终端消费者会支付一次税，对服务的征税不会层层累积，任何在过程中为服务支付GST或HST的企业，都可以申请退回已缴税款。
但卑诗省对服务“征税”却“不退税”，该商会指出，这意味着每当某项服务被课征PST，这笔成本就是永久性的，成本不断累加后，最终由消费者买单。这就是人们所说的“税上加税”。
商会举例说，如果你是一家零售店业主，你聘请一位簿记员来管理账务，从10月1日开始，簿记员得为这项服务缴纳7%的PST，并将这笔钱转嫁给你，你也无法申请退税，直接增加了你的经营成本。如果你聘请保安人员来保护你的店铺，保安公司也得为其服务缴税，也会将这笔钱转嫁给你，“这两项成本都无法收回，只会不断累积”。
其他省份对专业服务怎么征税？
安德森说：“亚伯塔省没有PST。”
据商业媒体《Business In Vancouver》报导，McCarthy Tétrault律师事务所合伙人西蒙•杜维尔（Simon Douville）说，在安大略省，企业在专业服务上支付HST后，可以“回收”其中属于省级部分的税款。
在安大略省、新斯科细亚省、新不伦瑞克省等省份，采用的HST税制均可允许对专业服务申请退税。
HST（Harmonized Sales Tax，统一销售税）是把联邦税GST和省销售税PST合并成一个统一销售税，由联邦代收。
即使是在魁北克，企业也可以申请退税，卑诗商会指出，卑诗省、萨斯喀彻温省和曼尼托巴省是少数几个不可退税的省份。
杜维尔说：“在卑诗省经营企业的成本将会上升。”
对保安业的冲击
麦克・贾格（Mike Jagger）经营的Provident Security Corp.保安公司约有100名员工，数十辆车辆，为企业提供夜间监控、高科技摄影设备，以及快速反应防止企业被入侵。
贾格一直不喜欢PST，他说：“这是最糟糕的税，它带来很多麻烦，而且一直都非常复杂混乱。”
他在2011年曾投票支持废除该税，并在卑诗省府就此举行公投时支持引入 HST，但该公投最终未通过。
贾格的业务中有将近四分之三是服务性质，过去并未被课征PST。而他的部分安全设备需要缴纳PST，这曾引起混乱。
多年前他曾把16个感应器放在桌上，问审计人员哪些需要课征PST。审计人员回答说：“看起来都一样。”，结果一半设备要缴税，这意味着他必须做额外工作以确保合规。
现在，他的另一个疑问是，紧急应变人员使用的安全系统是否也要被课税，例如火灾警报系统。因为这些系统是强制性的，若要缴税，将影响所有企业。
PST只适用于外包的保安服务，公司自己有保安不受影响。位于素里的Fruiticana老板东尼・辛格（Tony Singh），5月份就将拥有25家杂货店，但所有保安都是公司员工，因此他预计该税不会影响其营运。
但仍然由很多零售商需要外聘保安。Georgia Main Food Group就是其中之一。该公司旗下有Fresh Street Market与IGA Marketplace等品牌，其零售与行销副总裁帕勒・克努森（Palle Knudsen）说，对保安服务课税“将提高我们的营运成本”。
因为偷窃与安全问题，Pattison Food Group Ltd. 总裁杰米•尼尔森（Jamie Nelson）曾一度考虑关闭位于Woodward’s大楼内的Nesters Market门市。
而与其在一个大楼内营业了16年的London Drugs门市，于今年2月1日关闭了。
今非昔比，数十年前许多杂货店不需要雇保安的时代已经一去不复返。尼尔森说：“做生意当然不是为了用来关门的，做生意是为了成长，但是我们那家店确实遇到了挑战。”
“零售店、杂货店以及其他业者都在公共安全问题上承受很大压力，并且必须承担额外成本来雇用自己的保安”，大温哥华贸易局的安德森说，“在此之上再增加这样的成本，无异于雪上加霜。”
对房地产的冲击
房地产开发商预计将支付更多费用，因为他们需要建筑、地球科学、安全、会计及其他服务。
Reliance Properties Ltd. 执行长乔恩•斯托维尔（Jon Stovell ）认为，这样的成本可能会扼杀一些项目。
他说：“从理论与数学上来看，可能会有某个项目原本就处于临界点，而这会把它推过边缘。”
“各项目都在耐心等待着，期望建筑成本能稍稍往下降一点，好不容易有了点眉目”，斯托维尔说，“如果每当这种情况发生，这些下降都被大温地区政府费用上升、DCL（开发成本征费）上升、DCC（开发费）上升以及无法退税的税收增加所抵消掉，那就太荒谬了。”
他认为，各级政府一直在推动增加住房供应，而这项政策却与之背道而驰。
斯托维尔说：“为什么会选在这个时候对住房开发再增加一项税收，我实在无法理解。”
对小企业的冲击
对Proshow Audio Visual总裁提姆•朗（Tim Lang）来说，这项税收可能让他每年多支出5,000元成本。
他表示，其中很大一部分来自会计费用。虽然他90名全职员工中有6人在会计部门，但仍需要聘请外部审计师进行年终审计等工作。
虽然这笔额外税负“不太理想”，但他表示，真正让他不满的是，PST也适用于影音设备，这让他每年多支出约10万元。
而亚伯塔等省份没有PST，安大略省虽然支付HST但可以由税收抵免，这让他在市场竞争中处于弱势低位。
卑诗省2026–27财政年度的预算包含133亿元的赤字，这相当于该省国内生产总值的2.9%，远高于截至2026年3月的财政年度预估的96亿元赤字。
安德森说：“偿还债务的成本现在每年达90亿元，这是不可持续的。”她认为，解决方式是政府应大幅削减成本。
卑诗商会指出，目前这次省PST变更还未得到省督签署，法案还未生效，商界仍然有机会向省府表达关切。
该商会呼吁商家表达自己的意见，“会员的声音将塑造我们倡议的方向”。◇
责任编辑：李盈
