【大紀元2026年04月02日訊】近日，卑詩省商會（BC Chamber of Commence）就省府10月1日起將省銷售稅（PST）徵收擴大至專業服務領域發出通告，呼籲嚴重依賴會計、工程或安全服務的企業，現在就估算年度成本增長，及對業務的影響。
多位企業主和倡議人士表示，這一徵稅或將導致部分企業與房地產項目難以為繼。
大溫哥華貿易局（GVBOT）執行長布里吉特•安德森（Bridgitte Anderson）說，該稅負可能令省府得不償失，導致整體稅收減少，因為企業發展低迷、房地產項目停滯，就無法產生應稅活動。
省銷售稅（PST）發生了哪些變化？
卑詩省商會指出，歷史上，卑詩省PST主要針對「商品」，即可以觸摸和購買的產品。2026-27年度預算提出針對「服務」徵稅尚屬首次，涵蓋的領域包括：
• 會計和簿記服務（全額服務費加收 7%的PST）
• 建築設計服務費（服務費的30%需加收7%的PST）
• 工程和地球科學服務（服務費的30%需加收 7%的PST）
• 保安和私人調查服務（全額費用加收7%的PST）
• 出租物業及分契式物業管理服務（全額費用加收7%的PST）
• 非住宅房地產佣金（全額佣金加收7%的PST）
對服務「徵稅」卻「不退稅」意味著什麼？
卑詩省財政廳長貝雅麗（Brenda Bailey）解釋這項徵稅時說，她希望卑詩省在這些服務上課稅與其他省份一致。
然而，卑詩商會指出，其他省份採用聯邦GST或HST制度，企業可以通過「進項稅額抵免」（input tax credits）收回因服務而支付的稅款。
其邏輯很簡單：最終只有終端消費者會支付一次稅，對服務的徵稅不會層層累積，任何在過程中為服務支付GST或HST的企業，都可以申請退回已繳稅款。
但卑詩省對服務「徵稅」卻「不退稅」，該商會指出，這意味著每當某項服務被課徵PST，這筆成本就是永久性的，成本不斷累加後，最終由消費者買單。這就是人們所說的「稅上加稅」。
商會舉例說，如果你是一家零售店業主，你聘請一位簿記員來管理帳務，從10月1日開始，簿記員得為這項服務繳納7%的PST，並將這筆錢轉嫁給你，你也無法申請退稅，直接增加了你的經營成本。如果你聘請保安人員來保護你的店鋪，保安公司也得為其服務繳稅，也會將這筆錢轉嫁給妳，「這兩項成本都無法收回，只會不斷累積」。
其他省份對專業服務怎麼徵稅？
安德森說：「亞伯塔省沒有PST。」
據商業媒體《Business In Vancouver》報導，McCarthy Tétrault律師事務所合夥人西蒙•杜維爾（Simon Douville）說，在安大略省，企業在專業服務上支付HST後，可以「回收」其中屬於省級部分的稅款。
在安大略省、新斯科細亞省、新不倫瑞克省等省份，採用的HST稅制均可允許對專業服務申請退稅。
HST（Harmonized Sales Tax，統一銷售稅）是把聯邦稅GST和省銷售稅PST合併成一個統一銷售稅，由聯邦代收。
即使是在魁北克，企業也可以申請退稅，卑詩商會指出，卑詩省、薩斯喀徹溫省和曼尼托巴省是少數幾個不可退稅的省份。
杜維爾說：「在卑詩省經營企業的成本將會上升。」
對保安業的衝擊
麥克・賈格（Mike Jagger）經營的Provident Security Corp.保安公司約有100名員工，數十輛車輛，為企業提供夜間監控、高科技攝影設備，以及快速反應防止企業被入侵。
賈格一直不喜歡PST，他說：「這是最糟糕的稅，它帶來很多麻煩，而且一直都非常複雜混亂。」
他在2011年曾投票支持廢除該稅，並在卑詩省府就此舉行公投時支持引入 HST，但該公投最終未通過。
賈格的業務中有將近四分之三是服務性質，過去並未被課徵PST。而他的部分安全設備需要繳納PST，這曾引起混亂。
多年前他曾把16個感應器放在桌上，問審計人員哪些需要課徵PST。審計人員回答說：「看起來都一樣。」，結果一半設備要繳稅，這意味著他必須做額外工作以確保合規。
現在，他的另一個疑問是，緊急應變人員使用的安全系統是否也要被課稅，例如火災警報系統。因為這些系統是強制性的，若要繳稅，將影響所有企業。
PST只適用於外包的保安服務，公司自己有保安不受影響。位於素里的Fruiticana老闆東尼・辛格（Tony Singh），5月份就將擁有25家雜貨店，但所有保安都是公司員工，因此他預計該稅不會影響其營運。
但仍然由很多零售商需要外聘保安。Georgia Main Food Group就是其中之一。該公司旗下有Fresh Street Market與IGA Marketplace等品牌，其零售與行銷副總裁帕勒・克努森（Palle Knudsen）說，對保安服務課稅「將提高我們的營運成本」。
因為偷竊與安全問題，Pattison Food Group Ltd. 總裁傑米•尼爾森（Jamie Nelson）曾一度考慮關閉位於Woodward’s大樓內的Nesters Market門市。
而與其在一個大樓內營業了16年的London Drugs門市，於今年2月1日關閉了。
今非昔比，數十年前許多雜貨店不需要僱保安的時代已經一去不復返。尼爾森說：「做生意當然不是為了用來關門的，做生意是為了成長，但是我們那家店確實遇到了挑戰。」
「零售店、雜貨店以及其他業者都在公共安全問題上承受很大壓力，並且必須承擔額外成本來僱用自己的保安」，大溫哥華貿易局的安德森說，「在此之上再增加這樣的成本，無異於雪上加霜。」
對房地產的衝擊
房地產開發商預計將支付更多費用，因為他們需要建築、地球科學、安全、會計及其他服務。
Reliance Properties Ltd. 執行長喬恩•斯托維爾（Jon Stovell ）認為，這樣的成本可能會扼殺一些項目。
他說：「從理論與數學上來看，可能會有某個項目原本就處於臨界點，而這會把它推過邊緣。」
「各項目都在耐心等待著，期望建築成本能稍稍往下降一點，好不容易有了點眉目」，斯托維爾說，「如果每當這種情況發生，這些下降都被大溫地區政府費用上升、DCL（開發成本徵費）上升、DCC（開發費）上升以及無法退稅的稅收增加所抵消掉，那就太荒謬了。」
他認為，各級政府一直在推動增加住房供應，而這項政策卻與之背道而馳。
斯托維爾說：「為什麼會選在這個時候對住房開發再增加一項稅收，我實在無法理解。」
對小企業的衝擊
對Proshow Audio Visual總裁提姆•朗（Tim Lang）來說，這項稅收可能讓他每年多支出5,000元成本。
他表示，其中很大一部分來自會計費用。雖然他90名全職員工中有6人在會計部門，但仍需要聘請外部審計師進行年終審計等工作。
雖然這筆額外稅負「不太理想」，但他表示，真正讓他不滿的是，PST也適用於影音設備，這讓他每年多支出約10萬元。
而亞伯塔等省份沒有PST，安大略省雖然支付HST但可以由稅收抵免，這讓他在市場競爭中處於弱勢低位。
卑詩省2026–27財政年度的預算包含133億元的赤字，這相當於該省國內生產總值的2.9%，遠高於截至2026年3月的財政年度預估的96億元赤字。
安德森說：「償還債務的成本現在每年達90億元，這是不可持續的。」她認為，解決方式是政府應大幅削減成本。
卑詩商會指出，目前這次省PST變更還未得到省督簽署，法案還未生效，商界仍然有機會向省府表達關切。
該商會呼籲商家表達自己的意見，「會員的聲音將塑造我們倡議的方向」。◇
責任編輯：李盈
