【大纪元2026年04月29日讯】（大纪元记者蔡溶纽约报导）羊头湾居民针对U大道Coyle街游民所项目的法律行动持续推进。继早前就雨水排放工程提出上诉后，近日再就新建筑许可向标准与上诉委员会（BSA）提出新案。4月28日晚，居民代表在第15社区委员会（CB15）全体会议上进行说明并争取支持，最终委员会以几乎全体一致通过动议，将致函BSA支持居民上诉。州参议员陈学理的代表李凯健（Ari Kagan）也到场发言，表达对新一轮BSA上诉的支持。
居民代表Eddie指出，上诉聚焦四大问题：
第一，地块分割尚未完成即批准建楼，等同于在“技术上尚不存在的地块”上批准施工，绕过税务审查等一系列强制程序；
第二，开发方在尚未取得地产所有权前，已以“业主”身份签署申请文件，使整个申请程序存在根本缺陷；
第三，街树文件未由合法业主签署；
第四，雨水排放许可被不当延后。由于羊头湾及Marine Park一带属易淹水区，若未经完整审查即施工，可能在暴雨时导致邻近地下室积水，或压垮当地下水道，对社区防洪安全构成风险。
居民强调，争议核心不在于是否兴建游民收容设施，而在于开发与审批过程是否依法进行。“就像还没买下房子，就先申请盖楼，却仍能取得许可。”他们认为，若容许此类情况发生，将削弱城市在土地使用、税务及公共安全方面的管理基础。
在问答环节中，CB15委员提出多项关注，包括：BSA是否会撤销楼宇局（DOB）的批准、是否可直接起诉DOB。对此，居民代表说明，理论上可以，但程序相当复杂，需透过所谓的“第78条程序”（Article 78）向法院提出挑战，并通常需要聘请专门处理土地使用案件的律师。另一途径是将搜集到的证据提交给纽约市公益维护人办公室（Public Advocate），虽然该机构没有传唤权，但由于相关证据多来自公开纪录，仍有可能推动后续行动，只是整体程序较为繁复。
对于是否涉及诈欺、能否由地区检察官介入，居民代表表示不排除这种可能，但目前行动重点仍集中在行政与土地使用层面的违规问题；若后续发现更明确的法律责任，不排除扩展至刑事调查。
居民代表表示，其主要目标是促使BSA撤销相关批准；若未能达成，将进一步诉诸法院。他们同时指出，相关问题并非单一社区的个案，而反映出城市审批制度的长期漏洞，包括“自我认证”制度缺乏监管、未清罚款仍可取得许可、产权多次转手而纪录混乱，以及大量楼宇违规未被追讨等。
居民认为，当前建筑审批与监管流程已相当混乱，亟需系统性改革。在此之前，应对楼宇局（DOB）的相关部门进行更严格的人工审核与监督，避免开发商藉制度漏洞规避法律要求。他们也正在推动跨社区联盟，将问题界定为“系统性失效”，而非单一社区反对游民所项目。
在简报与讨论后，CB15最终通过动议支持居民行动，并将致函BSA，正式表达支持立场。
责任编辑：黄小堂
