【大紀元2026年04月29日訊】（大紀元記者蔡溶紐約報導）羊頭灣居民針對U大道Coyle街遊民所項目的法律行動持續推進。繼早前就雨水排放工程提出上訴後，近日再就新建築許可向標準與上訴委員會（BSA）提出新案。4月28日晚，居民代表在第15社區委員會（CB15）全體會議上進行說明並爭取支持，最終委員會以幾乎全體一致通過動議，將致函BSA支持居民上訴。州參議員陳學理的代表李凱健（Ari Kagan）也到場發言，表達對新一輪BSA上訴的支持。
居民代表Eddie指出，上訴聚焦四大問題：
第一，地塊分割尚未完成即批准建樓，等同於在「技術上尚不存在的地塊」上批准施工，繞過稅務審查等一系列強制程序；
第二，開發方在尚未取得地產所有權前，已以「業主」身分簽署申請文件，使整個申請程序存在根本缺陷；
第三，街樹文件未由合法業主簽署；
第四，雨水排放許可被不當延後。由於羊頭灣及Marine Park一帶屬易淹水區，若未經完整審查即施工，可能在暴雨時導致鄰近地下室積水，或壓垮當地下水道，對社區防洪安全構成風險。
居民強調，爭議核心不在於是否興建遊民收容設施，而在於開發與審批過程是否依法進行。「就像還沒買下房子，就先申請蓋樓，卻仍能取得許可。」他們認為，若容許此類情況發生，將削弱城市在土地使用、稅務及公共安全方面的管理基礎。
在問答環節中，CB15委員提出多項關注，包括：BSA是否會撤銷樓宇局（DOB）的批准、是否可直接起訴DOB。對此，居民代表說明，理論上可以，但程序相當複雜，需透過所謂的「第78條程序」（Article 78）向法院提出挑戰，並通常需要聘請專門處理土地使用案件的律師。另一途徑是將搜集到的證據提交給紐約市公益維護人辦公室（Public Advocate），雖然該機構沒有傳喚權，但由於相關證據多來自公開紀錄，仍有可能推動後續行動，只是整體程序較為繁複。
對於是否涉及詐欺、能否由地區檢察官介入，居民代表表示不排除這種可能，但目前行動重點仍集中在行政與土地使用層面的違規問題；若後續發現更明確的法律責任，不排除擴展至刑事調查。
居民代表表示，其主要目標是促使BSA撤銷相關批準；若未能達成，將進一步訴諸法院。他們同時指出，相關問題並非單一社區的個案，而反映出城市審批制度的長期漏洞，包括「自我認證」制度缺乏監管、未清罰款仍可取得許可、產權多次轉手而紀錄混亂，以及大量樓宇違規未被追討等。
居民認為，當前建築審批與監管流程已相當混亂，亟需系統性改革。在此之前，應對樓宇局（DOB）的相關部門進行更嚴格的人工審核與監督，避免開發商藉制度漏洞規避法律要求。他們也正在推動跨社區聯盟，將問題界定為「系統性失效」，而非單一社區反對遊民所項目。
在簡報與討論後，CB15最終通過動議支持居民行動，並將致函BSA，正式表達支持立場。
責任編輯：黃小堂
