【大纪元2026年06月01日讯】（大纪元记者任义报导）中共《国务院关于对外投资的规定》自7月1日起施行，相对以往类似文件，其打击范围扩大到投资者、技术、数据等方面，并首次将大陆个人直接对境外投资纳入监控。
据中共国务院网站6月1日发布的信息，中共总理李强签署的《国务院关于对外投资的规定》，自2026年7月1日起施行。
据司法部、国家发改委和商务部的负责人对官媒的解释，对外投资即境外投资，是指投资者以投入资产、权益或者提供融资、担保等方式，直接或者间接获得其它国家（地区）的企业、资产等所有权、控制权、经营管理权以及其它相关权益的活动。投资者包括中国境内的企业、其它组织和居民个人。对投资者在香港、澳门投资的管理，参照本规定执行。
《大纪元时报》记者对比2018年发改委“11号令”以来类似的对外投资规定，与今年7月1日实施的新规不同的地方，包括：
1. 此前都是部委层级的规定，此次是属于所谓的顶层文件。
2. 此前文件仅适用于境内企业，此次文件第2条明确包括企业、其它组织和居民个人。
3. 此前境内个人直接对境外投资被明确排除，此次文件第33条列明国务院授权主管部门另行制定个人具体管理办法。
4. 此前文件无专门反制条款，此次文件第24—25条明确了反外国制裁机制。允许对外国组织和个人实施制裁，禁止对华进出口、禁止在华投资、禁止入境、取消居留资格等。
5. 此次文件较以往明确了处罚方式，按照投资额5‰—10‰罚款，个人罚款5万—10万元人民币。
同时，此次文件出台时间也反常地快速。5月5日李强签署，6月1日公布，7月1日施行，仅2个月过渡期；以往官方文件通常有3—6个月过渡期。
民众热议：个人资金的出境渠道被穿透
该文件在社交媒体上也引发热议。有网民表示，新规的出台释放出了一个极其强烈的信号，个人实现财富全球化增长和跨境迁移的空间，未来将被大大压缩。资金的出境渠道被穿透与锁死，“违法”成本从经济处罚上升到丧失人身自由。个人的财富与命运，正在被重新深度绑定在本土的宏观框架之内。
在此文件出台前，中共已经开始对帮助投资者进行海外股票交易的离岸平台展开了全面打击。
中共证监会5月22日宣布，对富途、长桥以及老虎证券三家大型跨境券商进行处罚，理由是它们未经许可在中国大陆开展证券业务。大陆客户占比方面，富途约13%，老虎证券约10%，这部分业务未来将会归零。
时政分析人士夏言撰文分析，实际上，中共为了弥补财政亏空，从2026年初就开始逐步采取措施，追查大陆民众海外投资，对民众追缴税款和罚款。发生在5月间的重罚跨境券商，则是一个标志性的切断金流举措。
此外，路透等国际媒体则关注到此次中共对外投资新规的文件中：投资者展开对外投资活动，不得出口、使用中国禁止出口的货物、技术、服务及相关数据；或是未经许可出口、使用限制出口的货物、技术、服务及相关数据。对“影响或者可能影响国家安全”的境外投资，及相关资产、权益等的转让、处分进行安全审查。有关组织、个人应予协助、配合，不得拒绝、阻碍。
今年4月，美国科技巨头、脸书（Facebook）母公司Meta原拟收购AI（人工智能）新创公司Manus，被中共国家发改委喊停。在此之前，Manus的2名中国籍创办人肖弘、季逸超在3月被发改委要求出席会议，此后就被要求禁止离开中国，引发全球商界及科技界关注。
责任编辑：房夏焥#
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