【大纪元2026年07月16日讯】（大纪元记者赖玟茹台湾台北报导）立法院社福及卫环委员会16日联席审查《人工生殖法》修正草案，代理孕母是否纳入此次修法，成为审查重点。最终委员会表决以7票赞成、2票反对通过，决定将代理孕母相关条文“脱钩”处理，先审查开放单身女性及女同志伴侣使用人工生殖等较具共识的内容。
此次联席会议共审查行政院版及朝野党团、立委提出的21个修法版本。行政院版主张将人工生殖适用对象扩大至年满18岁单身女性及女同志伴侣，代理孕母则另案处理；民众党团、国民党团及部分蓝营立委提出的5个版本，则主张增设代理孕母专章。
会议开始前，民进党立委林淑芬、王正旭等人提出临时动议，认为代理孕母涉及第三人健康权、女性身体自主等议题，社会仍有不同意见，因此建议先审查不含代理孕母的16个版本。
经现场表决，在9名出席委员中，民进党立委王正旭、林淑芬、范云、黄秀芳、张雅琳、庄瑞雄、沈发惠等7人支持，民众党立委陈昭姿、邱慧洳2人反对，提案获通过，现场无国民党立委参与表决。
陈昭姿表示，民众党提出的代理孕母版本，并非放任商业代孕，而是设下医疗资格审查、孕母自主决定权、双律师及公证制度、专款专户管理金流、强制保险及亲权认定等限制，希望在制度保障下兼顾孕母与孩子权益。
她指出，相关版本也参考英国、澳洲及美国制度，认为在充分知情、自主决定及严格监督下，不应完全否定女性选择代孕的权利。
林淑芬则强调，脱钩并非“没收讨论”，而是希望先处理已有共识的部分，包括开放单身女性及女同志伴侣使用人工生殖技术。她指出，联合国相关文件认为，代孕可能涉及妇女身体商品化、剥削及儿童权益等疑虑，若支持代孕者认为社会已有共识，可透过公投等方式寻求民意支持。
表决通过后，民众党立法院党团率党籍立委进场抗议，批评代理孕母议题遭排除；民进党立委表示，认为代孕涉及女性身体商品化问题。双方一度爆发言语冲突，会场陷入混乱。
召委、民进党立委林月琴随后宣布休息，约10多分钟后恢复议事。她表示，委员会已保障各党立委发言、提案及表决权利，既然完成表决，也应尊重多数决定结果。
卫福部长石崇良也在会前受访时表示，希望先处理争议较少、已有共识的修法内容，让有生育需求的家庭能尽早受惠；至于代理孕母等争议议题，未来仍可持续讨论。
会议恢复后进入逐条审查，但民众党立委认为，部分条文仍与代理孕母制度有关，要求保留相关条文，导致审查进度受阻。截至16日中午前，修法仅审查至第8条。◇
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