【大纪元2026年08月04日讯】（大纪元记者夏楚君澳洲悉尼编译报导）澳洲政府悄悄调整了签证审理政策，降低了海外技术移民申请签证的优先顺序。这项低调举措旨在遏制净移民人数，但专家警告，此举将对澳洲企业造成冲击。
内政部长托尼·伯克（Tony Burke）于7月24日向内政部下达了这项指令，并在第二天即开始实施。除内政部网站随后更新外，未发布任何公开声明。
据澳洲金融评论网站报导，移民研究所（Migration Institute）首席执行官彼得·范·弗利特（Peter van Vliet）表示，“这是一项非常重大的改变，没有经过咨询，也没有大肆宣传，却从根本上改变了政府处理技术移民签证的优先顺序。”
“如果政府只关心降低海外净移民数量，那么这项改变合情合理。但如果政府关心的是填补真正的技能缺口，增强经济实力、提高生产力，那么这些目标的优先顺序反而被降低了。”
疫情后澳洲净移民大幅飙升，住房与基础设施压力引发社区担忧和政治压力，工党政府一直试图将净移民规模重新控制下来。
弗利特表示，伯克的指令显示政府正通过调整签证发放对象来压低净移民。向已在澳境内的人发放签证，不会推高净移民数字，因为这些人已经计入澳洲人口。
过去十年，60%的临时技术移民签证和39%的永久技术移民签证发给了澳洲境外的申请人。政府已经重新分配了临时技术移民签证，去年发放给境外申请人的比例降至46%。由于伯克的新指令，这一比例可能会进一步下降。该指令正式改变了内政部处理申请的顺序。
澳洲国立大学（ANU）移民专家艾伦·加姆伦（Alan Gamlen）表示，企业现在将有“强烈动机”优先在境内招聘，而非海外寻找人才。
加姆伦表示，移民政策必然需要在企业希望拥有招聘弹性及政府控制临时移民人数之间取得平衡。目前澳洲境内的临时移民人数约为300万。
他认为，这项政策的一个好处是减少临时移民数量，同时让已在澳境内的人更容易获得永久居留权。
“在优先考虑境外申请人之前，先集中精力清理积压的签证申请，优先发放给已经在澳洲的人，这是明智之举。”加姆伦说。
内政部发言人也表示，以境内申请人为主的移民计划将“支持已经在澳洲生活、工作并为澳洲做出贡献的移民及时转为永久居民”。
疫情后边境重新开放，净海外移民曾在2023年创下每年55.6万人的历史高位。对高移民数量的不满，也带动了韩珊（Pauline Hanson）领导的一国党（One Nation）的支持率上升。一国党承诺将永久移民、技术临时移民以及学生签证的总数限制在13万人，联盟党则提出 ，将移民人数与新增住房数量挂钩。
然而，依赖海外招聘特殊技能人才、以推动重要项目的澳洲企业，对这项政策的态度并不乐观。澳洲商业委员会（Australia Business Council）布兰·布莱克（ Bran Black）表示，“把重点转向境内技术签证申请，有可能让企业更难从海外获得所需的高技能人才，尤其是在建筑、能源转型、研究和技术等关键领域。”
“技术移民在填补技能缺口、提升生产力和推动澳洲当前及未来经济增长方面，发挥着至关重要的作用。”
澳洲前移民部副次长阿布尔·里兹维（Abul Rizvi）对这项政策能否大幅降低净海外移民数量表示怀疑，认为它可能只是将海外申请延迟“几周”。
内政部有义务处理所有有效签证申请，但可以自行决定审理速度和顺序。2025年，工党未能在国会通过学生签证限制时，内政部长伯克也曾下达类似指令，转而实施了一项部长指令。
责任编辑：宗敏青
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