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【香港大纪元记者1月22日报道】香港“立法会公营房屋建筑问题专责委员会”花了整整两年时间，完成了连串公营房屋短桩丑闻的调查，今天公布厚达二百页的报告，涉及新界沙田圆洲角愉翠苑、东涌逸东和石荫等短桩事件。报告批评政府订立不切实际的建屋量，加上多个层次监察失当，是导致连串短桩的原因之一。
不点名指三高官须负责
报告不点名的指出，当年制订房屋政策和执行的三位高层人员──前房屋局长黄星华、前房委会主席王.b鸣和前房屋署长苗学礼须为连串短桩丑闻承担责任。
报告批评，政府当年订立在二０００至二００一年兴建十一万四千个公营房屋单位的目标“不切实际”，此庞大建屋量为房委会带来压力，暴露了房委会在工作文化、管理和态度的问题。其中房屋局长未能采取可达致目标的有效措施，房委会主席没有充份考虑房屋署是否有资源和能力，去达到这“不切实际的目标”；房屋署长则没有采取措施，减低由此引起的风险。
当然，政策的最终推动者是特首董建华，他于上任后第一份施政报告中夸下海口，推行“八万五”政策，要求相关部门每年兴建起码八万五千间公营房屋的计划，但此突然大量增加建屋量的政策，无疑对房屋署及房委会等造成巨大压力。
斥房委会房屋署监管失职
报告说，房委会对公营房屋工程只着眼于能否准时峻工，以及控制工程费用，却没有履行监管职责；而房委会身兼发展商和监管者角色，也有冲突。
报告同时批评房委会建筑小组，由九六年开始，均在没有讨论的情况下，批出大部分打桩合约，反映出未能在批出合约程序上加强监管，以防范可能出现的风险。
报告又批评房屋署，没有调配资源和人手加强管理，对工程层层分判制度又漠不关心，令人遗憾。
报告提到愉翠苑短桩事件，指当时的房屋署工程发展总监过于满足现状，态度被动，要对事件负上责任。
报告并不是只顾批评，而是提出了十三项改善建议，包括减轻房委会在建造公营房屋的行政职责、检讨分判制度以及把公营房屋工程纳入建筑条例监管等。
孙明扬：政府汲取教训
房屋及规划地政局长孙明扬表示，公营房屋短桩丑闻反映工程管理制度未臻完善，以及建造业界存在不良风气。他就立法会专责委员会的报告发表声明说，政府会汲取教训，仔细考虑专责委员会的意见，并致力确保公营房屋的质素，以及进一步精简架构和程序。他指出，政府与房委会已采取四方面的改善措施：
(一) 捡控不诚实的承建商，同时处分房屋署内疏于职守的员工；
(二) 房委会改善工程管理，包括与业界建立伙伴关系，加强监管工程和承建商，和采用以质素为本的工程采购策略；
(三) 精简公营房屋的架构，厘清各有关组织的权责，融合房屋政策的制订及执行；
(四) 与建造业联手改革，纠正不良风气，推广重质文化。
报告非要惩处责任官员
立法会调查公营房屋短桩丑闻的专责委员会称，此报告最大的目的是找出问题的因由，并非建议如何惩处负责官员。
委员会主席刘健仪和副主席何俊仁在记者会上均表示，对被报告批评的高层人员，由政府决定如何跟进，现在不宜谈论“惩处”问题。何俊仁形容，这份报告全面、整体和深入地分析了连串短桩事件的原因及制度上的问题，报告的目的是要避免重蹈覆辙，非要找出谁应负责任。
刘健仪表示，整个调查工作历时两年，共花费公帑一千四百万元，主要为职员薪金的支出。
天颂苑报告可望年底公布
立法会专责委员会副主席何俊仁表示，视乎法庭的审讯进度，委员会可望于今年底公布天水围天颂苑短桩报告。由于法庭正审理此案，立法会今天发表的报告没有触及天颂苑部分，委员会成员在记者会上也以法庭审讯为理由，拒绝透露涉及天颂苑短桩事件的调查内容。
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