特稿:星马龃龉有擦枪走火之虞

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【大纪元1月26日讯】(中央社记者吴显申新加坡特稿)新加坡和马来西亚这两个邻居为了白礁岛主权和多项陈年旧账的龃龉,近来无日无之,且有愈演愈烈之势,双方都在国家主权的大帽子下,坚持派出舰艇巡逻白礁岛附近各自坚持的水域,紧张的情势开始让一些政治观察家担心,有擦枪走火的危机。众所周知,星、马两国犹如一对欢喜冤家,近年来两国在历史、地理关系所带来的经贸、文化和民间往来的紧密关系之外,也在一连串的历史遗留下来的问题上,几乎每隔一段期间就会发生争吵。

从马国供水给星国的价格问题,到最新和最具爆炸性的白礁小岛的主权归属问题,双方各说各话,各有自己的盘算和坚持,几乎难以找到交集点。

最新的争议焦点就是位于两国海域之间的白礁主权问题。情势发展到新加坡外交部长贾古玛昨天在国会把“底牌”都掀了开来。

他在发表“战略性”的部长声明中向新加坡人民把星国政府的立场再“重申”和“坚定”一番,也透露了一些两国交手新的秘辛文件,当然也重炮还击马国政坛领导人和报章近日来发出的政治语言挑衅,一时使得烟硝味浓厚了起来。

这项代表星国政府立场的声明,除了不寻常地把星、马两国在供水问题的谈判真相揭露出来外,并且把火力集中在驳斥马国抹黑的技俩上。

以国际外交一向相当谨慎地用语来看,这份声明用词不可谓不重,相当程度地反映了在当前经济情势逆转、前景不明朗情势下,星国政府对这一情势的纠缠不清和可能进一步恶化的戒慎恐惧。

一向说话斯文谨慎的贾古玛甚至开门见山地说了重话指出:供水问题“关系到新加坡是否能继续生存”。他指出,尽管星国多次澄清,马国仍对星国进行“无休无止地谩骂”,这使得星国期望两国取得双赢的结果,如今已变得“不切实际”。他除了指出,马国海军和水警过去几天仍未停止侵犯白礁附近的新加坡水域。甚至批评马国最近在白礁的主权争议问题上的挑衅行为,和当地领袖有轻率的把“开战”挂在嘴边的倾向。他警告说,马国的挑衅行为“可能导致意外,造成人命伤亡或损坏海军舰艇”,到时,马国必须对意外所可能造成“不堪设想”的后果负责。对于目前马国海军进入白礁附近水域巡逻的挑衅行为,贾古玛形容星、马两国好比是以下的邻居:你拥有一所和家人已住了一辈子有围墙和花园的房子,突然间,一名邻居跑来说:“嘿,你的房子是我的”。

他还说,已从自己的房子内发现了一份古老的证明文件。有一天早上,这名邻居越过你的围墙,准备在你的花园内搭帐棚,而且还说,既然我已索讨这间房子,我们之间有了争执,我因此有权在这里搭棚,以帮你看房子。

马来西亚首相马哈地近来突然就白礁主权议题大肆抨击它的“小”邻居新加坡,立刻成为星、马两国众多悬而未决课题中的新火药引子。星国政府在沉着应付之际,发现和马国毫无交集点,已经决定把这项陈年历史的主权纷争提交国际法庭裁决。政治观察家们指出,星、马双边关系一向是在谨慎、敏感、自律和马国政治领袖偶尔主动发招出击之间,寻找和睦的空间。

过去一年,马国政治领袖在传媒的助威下不时以各种题目向星国隔空发炮,使得两国关系始终处于摇摆和动荡,甚至陷入倒退的状态。白礁主权之争只是最新的一个引爆点。

白礁岛位于新加坡海峡东面出口,距离新加坡樟宜海岸四十二公里,岛上设有灯塔,星、马两国都声称它们拥有这个岩礁的主权。星、马这次的龃龉是发生在国际仲裁庭对有关马国和印尼对一项领土争议的裁决之后。国际法庭在上个月中裁决位于婆罗洲东部的两个小岛─西巴丹岛和利吉丹岛─的主权归马国所有,结束了马、印两国过去三十多年对这两个小岛主权的争执。马哈地迪抓住这个时机乘胜追击,在去年圣诞节前夕针对白礁岛主权问题批评星国政府“经常不遵守国际惯例”,在白礁岛的主权纷争未获得解决前,就自行在岛上兴建设施。事实上,马国自一九七九年首次提出对白礁的主权。  马国外交部长赛哈密也指责,星国海岸卫队驱逐靠近白礁的马国水警和新闻从业员,马国可能向星国提出抗议。马哈地的这一发炮,在多位马国政治团体和人物的声援,马国执政的国阵和巫统青年团的领袖甚至把新加坡人形容为“强盗”或“海盗”。在马国传媒的居间放话和大肆报导下,这项话题立刻引爆星、马两国邻居之间一连串的隔空叫阵和放话,一时之间,成为成为报章和电子媒体最“新鲜热辣”的话题,双方剑拔弩张、唇枪舌剑,。处于守势一方的星国政府,采取的是见招拆招的策略,开始透过外交部向外界提出辩解:*星国对白礁岛已行使主权逾一百五十年,当时白礁就由英国的星国殖民地政府和独立后的星国政府治理。在一九七九年之前,马国的地图上都显示白礁属于星国所有。*星国在过去的十多年,未曾如马国所指“在白礁添置设施”,只是进行例常维修工作。岛上的雷达系统和直升机停机坪,是分别在八九年和九一年建造的,它们都是为确保新加坡海峡航运的安全。从过去的填海风波,到两国周折反复的水供应谈判,和不时对星国的许多谩骂和指责,星国舆论普遍认为,马国领袖一再掀起星、马双边风风雨雨的背后,充斥着难以掩盖的政治目的。实际的情况是:马国只是以一厢情愿的态度看待星马之间的纷争和以搪塞之词为自己的反反复复立场找借口。马国对星国的文攻武吓,是企图两国双边悬而未决的种种课题,煽动国民情绪、不时伺机而动的的招数。白礁主权风波不过是马国供水等配套谈判不果所牵引出的后续纷争。有些舆论甚至直指,这是马国向星国“勒索水价不遂的报复行动。”因为,马国政治领袖通常总是带头抓一个议题猛批星国后,立刻在当地“一石激起千层浪”,没有例外地,总是煽起谩骂和指责﹔而在口头上的争执最后,双方总还是能在两国领袖的友好互访与理解中最后平息争执。正如其他国际间的领土纷争,争取主权归属难免公说公有理,婆说婆有理。目前,星、马两国政府都声称将把白礁主权的争议,循国际惯例提交国际法庭仲裁。  星、马两国目前都同意近期内签署一项协议,把白礁主权问题交国际法庭处理,这似乎是目前两国目前在众纠缠不清的关系中,唯一仅有的交集和共识。不过,也有些比较乐观的观察家们认为,尽管星、马双方都摆出“比武的架势”,不过,毕竟双方彼此有太多紧密的关系和重大的利益存在,双方只是在国际法庭裁决和在未来重新坐在谈判桌上之前,制造自己的筹码罢了,说穿了,一切尖锐和强硬的谈话只是“姿态”而已,要真格的动刀动枪,机会微乎其微。(http://www.dajiyuan.com)

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