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【香港大纪元记者吴雪儿1月29日报道】香港政府昨天就《基本法》第23条立法建议提出9项修订，但保安局长叶刘淑仪坚称政府并非作出让步，而是将23条立法建议进一步澄清而已。在媒体一再追问下，叶太仍不肯正面回答政府会否向公众进行第2轮咨询，以及会否推出蓝纸或白纸草案。
叶太：不是让步只是澄清
政府公布第23条立法建议咨询结果，叶太在记者会上三番四次强调，虽然部分立法条文有所修改及删除，但是政府今次只是把条例进一步澄清，并非让步。她说：“今次政府是消除市民的疑虑，何必太执著于承认是政府让步。”
叶太表示，不管蓝纸与白纸草案，若有合理的理由也可以修改。现在的版本与去年9月时的都是最合理和最宽松的，现在只是向大众澄清。
轻蔑苹果记者语带威胁
香港《苹果日报》立场鲜明地反对第23条立法，该报记者提问时，叶太表现异常，显得相当歧视该名记者，接二连三地提高声调斥责该名记者不要胡乱解读她的谈话，要求记者写清楚。语带威胁，有失高官的身份。
不管什么纸内容最重要
在记者会上，叶太被多次问及政府是否已否决发表白纸草案，她没有正面说不，只是反复地回答：“其实蓝纸、白纸都不是那么重要，最重要的是内容，要看内容是否可以做到一方面维护国家安全，另一方面不会影响港人的人权自由和生活方式，就算稍后条例草案向立法会提交，政府也会继续聆听市民的意见。”
就政府的立法期限是否在今年七月，她也没正面回答，只说会根据程度去做，至于什么时间才通过法例，则由立法会决定。
实际战争武装冲突才叛国
叶太表示，经行政会议讨论后，对23条作出方向性澄清，在叛国罪方面，将会明确订出发动战争的定义，而公众骚乱则不包括在内，只包括以实际战争或武装冲突进行叛国才会被检控。
针对有关叛国罪适用的范围，叶太指出，将会收窄范围只适用于香港特区的中国公民或在境外特区永久居民中的中国公民，所以不会适用于外国人。清朝末年，西方列强侵占中土，清朝每每战败，并与各列强签订了《望厦条约》、《天津条约》等多条不平等条约，除要向外开放港口外，外国人在中原更享有领事裁判权，与中国人发生争端或杀了中国人，他们不受中国法律制裁。
删隐匿叛国管有煽动刊物罪
至于隐匿叛国问题，即知道别人叛国而不报，政府建议删除有关法例，也不会有成文法，以消除市民的疑虑。
另一条建议删除的条文属于煽动刊物方面，叶太提出，无需保留管有煽动性刊物的罪名，至于处理煽动刊物罪，政府则会订明需有明确的意图，才能入罪。
黑客贿赂方式窃密才入罪
至于官方机密罪方面，叶太指出，在未经授权取得机密资料方面，将明确界定黑客、盗窃、爆窃、抢劫及贿赂等五种方法为未经授权取得。
对于中央与特区关系方面的资料，政府将只规限于特区有关的，而属中央政府负责的事，而有关披露会损害国家机密，才会入罪。
收窄分裂颠覆罪范围
在分裂国家颠覆罪方面，政府将收窄范围，威吓使用武力将不包括在分裂国家及颠覆罪中，以免影响言论自由。
叶太还提出，在拒抗中央行使主权方面，政府会订明是严重使用暴力将国家主权分裂出去，不是指现时情况，即不包括现时台湾拥军队对抗大陆的情况。
禁制被取缔组织须符人权法
叶太表示，政府将明确订明保安局长只有在中央根据国家安全理由“明令取缔”内地组织后，而某在香港的组织是从属于该内地组织，才会考虑是否需要“禁制”该在港组织。
有记者指此一做法无疑把内地的法制引入香港，叶太则强调，保安局长作出任何的禁制决定，必须符合适用于香港的《国际人权公约》标准。而有关的上诉机制将会在法庭进行，不会另设机构。
为释市民对第23条赋予警方过大的权力过大问题，叶太强调，在警方紧急进入调查权方面，政府将修改原本由警司级批准，变为总警司或以上才可批准在极少数情况下，进入机构搜查行动。
司法保障方面，叶太建议被第23条控告的人有权选择以陪审团审讯。
28日早上，董建华与行政会议成员讨论关于第23条立法的咨询报告。
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