【大纪元4月12日讯】自由时报 打赢重建之役 美方才算胜利
⊙编译陈泓达╱特译
在萨达姆政权崩溃后，伊拉克战后重建问题成为美国必须尽快推动的要务，其进程也成为国际社会评估这场战争是否“功德圆满”的重要依据。政经重建千头万绪，且涉及美国与联合国、反战国家如何修补关系的外交艺术，更是中东地缘政治未来走向的里程碑，因此美国总统布什必须在短期内做出重大决策，以免重建问题成为美国全球战略的缺口。
亚洲华尔街日报十一日指出，布什此刻面临美国将扮演何种类型“胜利者”的重大抉择。首先，布什必须判定，迄今的战果已为其先发制人战略取得正当性，并继续在未获得国际社会广泛支持下片面推动美国政策。包括副总统切尼、国防部长伦斯斐及其国安顾问等内阁要员，势将高举此一模式也适用于其他地区的主张。
或者，布什亦可判定伊拉克对国际社会的威胁非比寻常，在这场战争引发全球动荡的情况下，他必须主动宣示外交和国际合作仍是美国全球战略的重要环节。
未来，重建工程将在若干重要场域次第开展。在政治和外交面向，即使美军仍面对伊军残余势力抵抗，布什仍须尽速决定如何兑现其筹组新政府推动重建的承诺。其他国家或将和美国共同分担这项工作及其成本，进而成为修补美国与德、法、俄等反战国家和联合国关系的机会。
重建问题最终可能成为反战国家如何看待这场战争的关键，也是美国选民评估布什政绩的重要座标。在许多伊国城镇，脱序的劫掠行为层出不穷，联军承受必须尽快恢复秩序的压力。因此，最迫切的重建工作便是成立临时政府，并与时俱进地逐渐接管政权。但过渡政权究竟是由美国一手承包，抑或透过某种程度的国际协商，以及华府代表、本土派和流亡人士的权力分配问题，都仍在争论中。
迹象显示，布什政府似无意和联合国或盟邦分享任何权力。欧洲、日本和俄罗斯等国一致希望，重建工作由联合国主导，尤其是可观的石油收益，但华府当仁不让。切尼九日便暗示，主持伊国重建的主角“必须归于美国政府”，联合国充其量只能在难民问题、协调慈善机构和宗教团体的事务上发挥影响力。国务卿鲍威尔十日也表示，美国认为联合国的主要任务乃人道救援和技术协助。
再者，布什及幕僚也必须尽快决定，如何理顺华府和阿拉伯国家的关系，特别是布什如何发挥个人影响力推动以色列和巴勒斯坦的和平计划。美国在中东的盟邦一致警告，以巴和平进程乃是杜众人皆曰“美国和以色列企图宰制阿拉伯世界”悠悠之口的唯一药方。
在经济面，重建伊拉克的成本目前仍难精确估算。美国莱斯大学去年十二月的研究估计，重建金额可能介于两百五十亿到一千亿美元之间。出席国会作证的专家则估计，每年编列的重建预算可能在两百亿到两百五十亿美元之间，其中包括对伊国石油业的投资。
为支付这笔庞大费用，华府极看重伊国占全球第二位的石油蕴藏量，不仅白宫发言人佛莱雪声称伊国“是一富有国家”，切尼更乐观表示，只要重建伊国油田，年底即可使其恢复战前正常产能。此外，华府也看好伊国人力资源，对其历史陶冶而成的企业家精神深具信心。
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