【大纪元6月16日讯】(中央社记者万淑彰台北十六日电) 台湾行政院副院长林信义今天率领财经部会首长，说明行政院金融重建基金设置及管理条例、农业金融法、自由贸易港区设置管理条例等“财经六法”，让外界了解这些重大财经法案未能完成立法的负面冲击。林信义呼吁立法院不要“一案卡一案”、“一案绑一案”，早日让重大财经法案过关。
行政、立法两院近日为立法绩效问题相互批评，民进党立法院党团昨天表示将在六月底发动连署，要求立法院召开临时会审议法案；行政院对此乐观其成，也强调行政院届时将锁定重大财经议题，盼立法院通过“财经六法”。
“财经六法”包括行政院金融重建基金设置及管理条例部分条文修正草案、金融监督管理委员会组织法草案、农业金融法草案、自由贸易港区设置管理条例草案、两岸人民关系条例部分条文修正草案、不动产证券化条例草案等，除农业金融法草案外，其余五项草案都在去年就送请立法院审议。
林信义上午率行政院秘书长刘世芳、财政部长林全、陆委会主委蔡英文、农委会主委李金龙、经建会副主委何美玥等部会首长，对外说明这六法的重点与立法争议。
林全指出，“行政院金融重建基金设置及管理条例”部分条文修正草案重点，在于金融重建基金规模原为新台币一千四百亿，扣除已处理的四十四家基层金融机构共一千亿元资金，仅剩余四百亿元，修法后基金规模将扩大至一兆零五百亿元，朝野协商后，财政部同意将基金规模缩减至六千八百亿元。
林全说，这项草案未能完成修正，使得金融重建基金所剩资金已不敷处理问题金融机构，将增加未来处理成本，例如中兴银行问题每拖一天，处理成本即增加四百万元，再加上高雄企银问题，每个月将增加二千亿六千万的成本。
他表示，协商过程中，财政部已经做了许多让步，这次修法将仅止于健全不良金融机构的退场机制，他希望立法院能早日通过，以免延缓产业及整体经济发展，也影响国际对台湾金融的评比。
“金融监督管理委员会组织法”草案，属于金融改革的重要法案之一，目标在于有效整合银行、证券、期货及保险等金融业的监理事权，改善目前金融管理制度行政管理权集中在财政部，金融检查权分属财政部、中央银行及中央存款保险公司，金融检查权与行政管理权分离的制度，加速促进金融市场的发展。
李金龙表示，他经常下乡，农民们常向他反映“农业金融法”草案再不通过，就要再走上街头。他说，“农业金融法”无法过关将使得农渔会经营不善的问题无从解决，逾放金额将由全民共同承受，同时农业金融体系无法健全运作，影响农民权益。希望立法院早日审议完成，避免耗损政治与社会成本。
何美玥指出，“自由贸易港区设置管理条例”草案，攸关台湾是否能掌握活络港口、机场相关营运效益的良机，也突破现行保税仓库不能从事高附加价值加工的限制。这项法案的延宕，将使得台湾未来面临亚太邻近国家积极设置自由贸易港区的挑战，情势将更为严峻。
她说，这项草案已完成朝野协商，但无党籍党鞭瓦历斯贝林因反制民进党团不支持“离岛建设条例”而不愿签字，致使草案的通过功亏一篑。
蔡英文表示，两岸人民关系条例部分条文修正草案未能通过，影响经发会共识的落实，开放陆资来台投资，与货品入出境及民间业者与大陆洽谈航运业务合作。陆委会提供的资料中，也直指亲民党籍立委冯定国因为要求台湾船舶、航空器及其他运输工具赴两岸不须经政府“许可”，未得到陆委会同意，因而杯葛法案。
“不动产证券化条例”草案明定发行不动产受益证券机构以信托业为限，受益凭证得申请上市上柜，受益证券交易可免征证交税，并授权地方政府可减免地价税及房屋税，将使不动产业者、不动产投资者以及金融机构都受惠。林全说，不动产业一向被视为是振兴景气的火车头，这项条例不通过，将难以迅速有效活络不动产市场。
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