【大纪元6月7日报导】(中央社记者刘明德柏林七日专电)欧盟宪法大会主席季斯卡昨天在布鲁塞尔和各欧盟成员国的代表以及欧洲议会的议员协商之后表示，欧洲宪法大会主席团提出一个新的建议案，即透过缩减欧盟总统的权限，将使设置欧盟总统的争议因此消弭。不过，在有关重大外交政策的表决是否采用多数决的问题上并没有新的进展。
德国在欧盟宪法大会的代表外交部长费雪充满信心的表示，在这次的讨论中，有很大一部分大家意见一致，所以，新的建议案可以作为欧盟宪法草案在六月二十日的欧盟高峰会中提出来讨论。
在这部由欧盟宪法大会主席团所提出的建议案中将设置欧盟总统的职位，可是，其职权将受到很大的限制，首先任期三十个月，也没有自己的办公室，至于是不是一定要从成员国的总统或总理中选任，也不一定。此外，未来欧盟委员会的专员将只有二十五名成员，换言之，就是现在的十五国和东扩后的十国各只有一名。不过，这个新规定将到二零零九年十一月一日才实施，因为直到那时候才进行下一届欧盟委员会专员的任命工作。为此，主席团建议有必要更改表决模式，其方案是双重多数决，也就是表决时只要过半数的成员国同意，再加上超过百分之六十的欧盟公民的同意。
另外，对于比较敏感的外交和税赋政策则采取更严格的多数决，也就是未来一致的欧盟外交政策和税赋政策必须三分之二的成员国同意，再加上百分之八十以上的欧洲公民同意。必要的话，欧盟理事会仍可以透过足够的多数让新通过的外交或税赋政策延后三年实施。据说，西班牙对这个表决建议案还有很多意见。因此，欧盟外交政策的多数决表决方式是否要列入欧宪草案里面，要等到下星期开会再决定。不过，季斯卡对此已经表示悲观，他说，最近就要有这样一个共识恐怕很困难。
费雪对此表示，不是所有的问题都一定要表决，比如在之前的伊拉克问题上，虽然彼此的立场并不一致，但还是有一个折衷方案。费雪更强调，欧盟不能因为个别成员国的特殊利益而影响到欧盟外交政策的前进。费雪一直希望有一个共同的欧盟外交政策，而多数决的表决方式显然要比所有国家都同意的一致决容易达成。下星期欧盟宪法大会将继续磋商，而为了容纳在明年五月一日就加盟的东欧十国，欧盟的瘦身计划也势在必行。
