【大纪元9月10日讯】(美国之音记者江河9月9日报导) 世界银行星期二建议中国放宽有关国内人口流动的限制性规定，允许人们从贫穷的乡村地区进入繁荣的城市，作为打击贫穷的努力的一部分。
*为减少贫富差距*
世界银行是在一份探讨减少中国贫富之间日益增长的差距的报告中提出这项建议的。中国的共产党领导人对贫富悬殊问题感到十分担心，害怕贫富差距加大可能会激起动乱。
就在这份报告发表的同时，中国官员正在努力使城市的繁荣扩大到有8亿人口的农村，并且就不让人们在未经许可的情况下居住在新地区的禁令进行辩论。事实上，每年都有数以百万计的中国农民前往城市寻找工作，但是许多人都受到拘留并被遣返回家。
*放松限制好处多*
世界银行驻北京代表处经济学家、这份报告的主要作者白海娜女士说，放宽人口流动的限制将使一些农民在城市找到较好的工作，而另一些农民则能从接管遗留农田当中得到好处。她还指出这将有助于解决城市的失业问题。
白海娜说：“这种人口的流动能够大大减轻中国城市目前存在的失业问题。因为现在有的城市有现成的工作，而有的城市的失业率则相对较高。如果允许人口在城市之间有更多的流动，这将会产生一些就业机会均等的效果。”
华盛顿的布鲁金斯学会高级研究员里查德﹒布什在接受本台采访时说，考虑到目前中国的现状，允许人口有更多的流动可以促进中国的经济发展。里查德﹒布什说：“我认为这很可能反映出，世界银行感到中国城市的企业还不能完全挖掘农村的潜在劳动力。由于人口过多，农村的发展受到阻碍。因此，这是一个在城乡发展需要之间建立平衡的问题。”
*也会带来压力*
里查德﹒布什指出，解决人口流动问题并非易事，中国政府必须下功夫才能妥善处理这一问题。里查德﹒布什说：“尽管世界银行发出这一呼吁，但有一点则是显而易见的，那就是，如果有更多的农村人口流入中国城市，这将对政府当局形成压力，他们要管理日益增多的农民工。迄今为止，中国在处理这些问题上做得还不错。但是如果中国政府接受世界银行的这一建议，它就必须拿出更多的资源和精力来解决这些流动人口的问题。”
这份报告还要求中国投入更多资金，用于贫穷地区的学校以及对民工进行就业培训，以便增加他们的就业机会。
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