【大纪元9月30日讯】为了讨论如何增加残障亚裔及太平洋岛民工作机会， 由美国教育部特别教育及复健辅导室 (Office of Special Education and Rehabilitation Services， U.S. Department of Education) 所资助成立， 设于夏威夷大学的残障亚裔及太平洋岛民国家技能辅导中心 (National Technical Assistance Center for Asian Americans and Pacific Islanders with Disabilities， Center on Disability Studies， University of Hawaii at Manoa) 于九月中旬在华府召开了一个全国高峰会议 (National Summit). 这个高峰会议的目的是为了集思广义， 收集全国有关代表人员的意见及看法， 来规划明年及以后的策略， 以达到增加残障AAPI 的工作机会。
会议讨论的主要议题有三个: 如何增加市区， 郊区残障 AAPI 工作机会; 增设因不同文化背景而为残障 AAPI所需职业训练及复健辅导的服务项目及机构; 以及因应服务对象需要的应变而做的技能辅导的改进。 被邀请出席讨论的， 包括残障 AAPI， 职业训练及复健辅导专业人员， 公司雇主， 及社区服务专职及义工人士等。 过去长期参与华府社区义工服务， 而目前为全美台湾同乡会副会长的黄庆三也在受邀之列。
主讲者劳工部助理部长哥理闸博士 (Dr。 Roy Grizzard， Assistant Secretary of Labor) 指出，一个人能工作并不只为了赚钱，而是工作本身能表现出个人的价值及人生的意义。 因此每一个人， 特别是残障人士， 只要有能力及意愿， 都有工作的权利。 所以劳工部特别拨出三千八百万美金来研究和促进如何增加残障人士就业的机会。 复健服务署署长威尔逊女士 (Joanne Wilson， Commissioner of the Rehabilitation Services Administration)， 她本人也是眼盲， 则强调给残障人士工作机会， 不只使他们能自力更生， 增进生活品质， 且会减少社会负担。 所以社会工作者应该多给残障者指导鼓励， 增加他们的信心; 而公司雇主也不该对残障者有错误地观念， 因为他们都很有能力， 且会尽力而为。 该署也有好几种辅助金给与州政府申请使用， 以训练残障人士， 增加工作机会。‘
教育部特别教育及复健服务助理部长巴斯德内克博士 (Dr。 Robert Pasternack， Assistant Secretary of Special Education and Rehabilitation Services) 则以华府决策者的看法， 讨论如何以各种法律的制订， 政策的推行， 还有如何利用像主办这个高峰会议的国家技能辅导中心的研究和运作， 来教育训练残障人士， 而能找到适当的工作。 美国总统顾问团当联络官的王先生 (Eric Wang， Liaison for the President’s Advisory Commission on AAPI)， 也指出一些残障人士找事的障碍， 以及如何去克服这些障碍的方法等。
由于最近华府美利坚大学台湾留学生苏雅文因车祸失去双腿的例子， 而使黄庆三深深体会残障者所需的身心， 就业上的各种帮助。 虽然全美台湾同乡会发起募款， 加上北美洲台湾妇女会的援助， 募了足够款项给她购买了一对义肢; 华府地区许多社团也募款捐助; 而最近陈文成基金会何达夫奖学金也赠送一份给残障学生的奖学金， 资助她完成学位。 但学成以后就业可能因残障的限制而面对的许多困难， 则是难所预料的。
由于过去我们文化， 教育， 背景的不同， 或因台美人残障者本身的个性， 家人反应， 加上行动的不便， 台湾同乡对于台美人残障者的接触， 关怀或燎解的机会似乎不多。 社区里可能有多少残障台美人， 尤其那些需要特别就职训练， 或有能力做事而找不到事者， 到底有多少人， 以及个人的资料， 可能付之阙如。 就因资料的欠缺， 台美人残障者需要帮助的严重性就不得而知了。 这个情形在社区亚裔群里听来似乎都是一样。 ‘
以就业来讲， 残障的 AAPI有许许多多的困难。 比如说全美国二十一岁至六十四岁工作年龄人口之中的二千八百万残障人士， 只有百分之三十至五十有全职或半职的工作。 残障的AAPI约有一百二十万人， 而他们获得工作的机会更少， 因为他们常常受到双重的歧视。 此次会议特别邀约请三位残障 AAPI人士， 来述说他 (她) 们求事， 做事的困难过程。 一位是中年， 事业极有成就的聋哑男士; 一位是已大学毕业十多年， 患有大脑性瘫痪 (Cerebral palsy)， 说话行动都有相当困难， 现在在加州一个专为残障者争取权益， 非盈利机关当对外企划人员 (Outreach Coordinator) 的林姓女士; 及一位大学毕业七， 八年， 目前失业的年青女士。 很巧的， 这三位不同年纪， 背景， 专长的全是在台湾出生长大的。
这位中年聋哑男士有计算机科学硕士。 在寄出数百封求职信而得不到结果后， 在两位兄弟的帮忙合作下开了一家软体公司。 由于他的聪明努力， 十六年后这家超过五百人的公司被另家大公司买了去。 休息数年后， 他又开一家发展专为聋哑听众， 学生使用的声音转录软体 (Voice Tanscriber)。 即演讲者或讲师的声音可立即转变成文字， 同步出现在计算机银幕上。 因此残障聋哑人士， 公司雇员因行动交通的不便， 或距离极远， 就可留在家里上课或工作， 而不一定要到讲堂听讲或办公室上班。 还有不懂手语的听众， 学生， 在一位翻译者的帮忙下也可利用这个软体， 无远弗届。 这位聋哑创业者 (Entrepreneur) 一向雇用不少残障人员， 而觉得这些残障雇员工作特别努力， 且很忠诚， 不会常换工作等。 会中有个 “公司雇主座谈会” 的雇主们， 也都同意这个看法。 但也强调残障人士有机会时， 该接受特别就职训练， 技术指导， 而能在残障的限制下， 真正的发挥他们的才干。
这位患了大脑性瘫痪的林女士说， 从前残障人士常常一生无法找到适当的工作， 更别说AAPI残障人士了。 即使现在， 就以她个人的经验， 也是经过许多的挫折与努力， 才找到目前这个适合她的能力， 容许她成长的工作。 她指出一些残障 AAPI人士或家庭， 通常不太信任政府机构， 这些残障 AAPI人士或家庭也因而常不燎解残障人士的权益。 所以社会福利工作机构及残障服务单位， 也应该多多了解多元文化社区成员的看法和反应， 而以耐心及爱心多予指导帮忙。 她的名片上印了一句话， 可以适切的道出这个心声: “(服务机构要) 与有残疾的人士一道共同合作–保护， 提倡和促进他们的人权， 法权， 和服务享受权…并支持他们享受尊严， 自由， 选择， 及高质生活的权利的社会而努力奋斗。” 相信这也是她个人做事的原则。‘
最后是出席人员的分组讨论。 讨论后提供的建议， 将送给决策者制订能够增加残障 AAPI 工作机会的政策; 希望公司雇主们能多多考虑雇用这些对象; 以及利用全国性机构人员联络网及合作， 增强应变， 而能更快的为服务对象所需做技能辅导。 出席人员也讨论这个国家技能辅导中心的目前工作范围及目标的适当性， 及可能的改进建议等。 这个辅导中心也希望经由出席人员的帮忙， 在社区找出还没得到所需职业训练及复健辅导的残障 AAPI， 给予资讯， 帮忙联络， 介绍服务机构， 并把接触帮忙过的社区残障 AAPI 就业成果， 及就业成功事例 (Success Stories) 报给这个辅导中心， 以作统计参考用。 这个辅导中心也设有好几种小基金 (Mini-Grants)， 让非盈利机构申请合作， 共为增加残障 AAPI 工作机会来努力。 读者如果需要更进一步的资讯， 可和黄庆三联络 cshuang2@yahoo.com.(http://www.dajiyuan.com)
