【大纪元11月29日讯】(美国之音记者小玉东京报导) 日本新泻中越地震造成的经济损失逐渐显现，新泻县估算经济损失将达3万亿日元，相当于该县年度一般会计总额的三倍。灾民住房倒塌损害总数近五万户，尽管灾区部分地区已经解除避难令，但是失去住房的灾民仍然不得不继续避难生活。日本政府和新泻县政府正在抓紧兴建临时住房，以便严冬到来以前让灾民有家可归。
*三方面经济损失*
日本新泻县知事泉田裕彦11月17号在县议会报告说，此次新泻中越地震造成的经济损失预计达三万亿日元规模，受损领域主要包括三方面：高速公路和新干线路等基础设施损失额一万两千亿日元，居民住宅七千亿日元，农林水产业四千亿日元。这接近1995年阪神大地震经济损失的三分之一，相当于新泻县全年一般会计总额的三倍。而这还只是目前根据灾区市町村上报情况汇总的临时数字，预计经济损失额还可能进一步增加。
*居民继留避难所*
新泻中越地震发生已经一个多月了，当地居民的生活逐步恢复正常。此次地震重灾区新泻县川口町已经解除了大部分地区的避难令，不过仍然有许多居民继续留在避难所。这个人口不足六千人的小镇，一千六百户家庭当中住房倒坍、半塌和部分损害的总共有五百五十多户，占全镇家庭的三分之一。
川口町震灾对策总部的渡边先生告诉记者说：“尽管大部分地区已经解除了避难令，但是住房倒塌或破损的居民仍然不得不留在避难所。”
*房屋重建大多靠个人*
据日本的《读卖新闻》报导，新泻中越地震造成六千多所房屋倒塌或半塌，部分受损的房屋约有四万两千多所，这意味着当地近五万户居民面临有家不能归的境地。
新泻县推出一套应对灾民住房问题的援助方策，新泻县建筑住宅课的小林女士介绍说：“一是新泻县为那些从金融机关贷款仍然不能足以重建住房的灾民提供低息贷款。二是由市町村根据灾民收入相应补助修建住房的贷款利息。三是兴建临时住宅，让马上无力修覆住房的灾民有个安身之处。目前已经动工的临时住宅达三千四百多户，预计本月下旬灾民将可入住。”
*地震保险投保率一直较低*
地震保险金也是灾民重建家园的资金来源之一。据日本损害保险协会公布，此次地震预支保险金总额将达一百三十八亿日元。这是日本近十年来第三大规模的地震保险预支额。不过新泻县地震保险投保率仅有11%，能获得保险金的只有少数灾民。
日本是一个地震多发国家，为了应对一旦发生的地震灾情，日本自1966年制定了[地震保险相关法]。一个由国家和保险公司联合运作的地震保险从此诞生。但是，地震保险的投保比率一直处于较低的水平。日本损害保险公司提供的数据显示，1995年发生阪神大地震以后全国投保率从7%开始逐年上升，截至2004年3月底，投保率达17.2%，投保率居高的地区主要集中在东京、横滨等大都市，偏远地区的投保率不到十分之一。
*人们对地震带侥幸心理*
新泻县的地震保险投保率也只有11%。日本损害保险公司综合企划广报部的井龙先生强调，地震保险对于保险公司来说是一个完全没有经济利益的业务，属于公益性的保险。他分析投保率不高的原因时说：“尽管日本是一个地震多发国家，但是灾难性的地震发生率仍然很低，人们因此带着一种侥幸心理，总以为自己不会遇上地震。”
新泻县地处日本列岛北方，又是一个冬季雪量较多的地区。面对即将来临的严冬，灾民能否住进防震保暖的住房，成为灾区一个迫切需要解决的问题。
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