中国国企改制立法具高难度

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【大纪元12月24日报导】(中央社记者郭玫兰上海24日电)针对二十六日即将举行的“国企改制(出售)与法治高级研讨会”,主办单位上海同济大学中德学院的人员今天指出,中国国企改制立法具有重要性和高难度,这次会议重点将研讨国企改制的立法问题。

这名人员表示,国有企业改革是中国经济改革的主线,国企改革的成败,关系到中国改革的成败。

他指出,“国退民进”、国企包括出售、上市等形式的非国有化的大规模产权改制,已经是发生在中国的不争事实。

因此,这次会议将不讨论“国退民进”或“非国有化”的合理性和必要性问题,而集中关注国有企业改制(出售)的规范问题,特别是在法制层次上的规范问题。

他指出,中国国国企改革已进入大规模改变国有产权制度(包括出售)阶段。围绕国企改制所产生的矛盾与问题空前突出。改革的正当性、合法性、公正性、可行性错综复杂,效率与公平相互冲突,现实与逻辑彼此碰撞,出现一系列严峻而紧迫的问题,亟待分析和解答。

因此,这次研讨会将讨论法规有效执行如何保障等问题。但由于中国至今尚无任何规范国企改制的立法,国企改制立法本身又具有重要性和高难度,所以这次研讨会的重点仍将是国企改制的立法问题。



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