【大纪元3月2日报导】(中央社台北二日电)中国大陆近五年撤并了七千四百多个乡镇,平均每天撤并四个乡镇。
新华网今天报导,中国从一九九八年开始进行乡镇撤并、精简机构工作。截至目前,已有二十五个省大致完成乡镇撤并,乡镇总数由撤并前的四万六千四百多个减少到三万九千多个。
中国农业部政策法规司司长陈晓华指出,乡镇数量不减少,精简的机构和人员有限,乡镇的财政负担和农民负担不可能根本减下,惟有撤并乡镇,才能从解决问题。
中国是目前世界上少数几个仍然向农民征收农业税的国家之一,总税率约为百分之八点四。新近公布的中央一号文件规定,今年农业税税率总体降低一个百分点,同时取消除烟叶外的农业特产税;有条件的地方,可以进一步降低农业税税率或免征农业税。
随着税费改革的推进和减轻农民负担的呼声日益高涨,乡镇机构改革成为中国农村改革的又一个焦点。乡镇是中国最低一级的行政权力机构。乡镇内机构林立、机构人满为患的状况,对农民造成不小的负担。
据不完全统计,大陆乡镇需要农民养活的人员约一千三百一十六万两千人,平均每六十八个农民就要养活一名干部,机构臃肿对农民造成的负担占农民实际负担的百分之四十左右。
不仅如此,许多乡镇近年来耗费大量资金建设办公设施,有的还修大广场或豪华的办公楼,更加重了农民的负担。


