【大纪元6月23日讯】（据中广新闻彭群弼报导）常常使用网路邮件的民众，都会对每天清理垃圾邮件感到困扰，并不时传出歹徒透过电子邮件进行诈骗的案例，对此，台湾交通部协助筹备中的国家资讯通讯传播委员会（NCC）筹备处，参考国外作法，研拟“滥发商业电子邮件管理条例”，针对恶意、常态性滥发电子邮件的行为，订定刑责！
网路邮件泛滥，不少民众一打开电脑，就得处理上百封俗称垃圾邮件的EMAIL，部分夹带的病毒的邮件，更是会让许多人跳脚不已！
为了遏止网路邮件滥发的情形，在行政院的指示下，交通部协助正在筹备中的国家资讯通讯传播委员会NCC，草拟垃圾邮件的管理条例，由交通部邀请专家学者讨论中。
不过，目前没有具体的时间表，是否排入九月份立法院议程优先审议？交通部次长蔡堆表示：要看立法进度。
交通部参考美国，日本以及澳洲等国的作法，草拟一共有十三个条文的“滥发商业电子邮件管理条例”，纳入管理的电子邮件以行销商品或服务为主要目的，至于以个人为目的的电子邮件，不在规范之内。
主管机关暂订为交通部，未来NCC成立之后，随同电信监理业务移转NCC。
所谓合法的商业电子邮件必须符合“邮件主旨必须加注商业，广告”字样，发信人也必须提供正确身份资讯以及邮寄地址，以便提供必要的追查，此外，收信人也可以选择是否继续收取邮件，一旦拒绝之后，发信人就不能继续发送，如果发送电子邮件的发信人，一旦发现内容有虚伪不实就不得继续发送，至于提供发送大量电子邮件服务的业者，也可以拒绝代为发送。
草案中也分别针对收信人造成损害，提出赔偿请求以及发信人订出了赔偿额度以及刑责，其中，受害人如果无法证明实际损害，每一封商业电子邮件可以请求五百到两千元的赔偿，也可以循团体诉讼程序求偿。
至于目前常见，采用匿名方式大量传送电子邮件，草案中订出的刑责是两年以下有期徒刑，拘役，或新台币二十万以下的罚金，如果是以此为业的“常业犯”，最重可以判五年以下有期徒刑，罚金也提高到一百万！
垃圾邮件立法管力的立意很好，但实际执行，究竟能否在网路上建立难得一见的秩序，出现滥发邮件的的犯罪行为，究竟抓不抓得到？恐怕都有待考验。
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