【大纪元8月14日讯】一条计划穿风景区而过的高速路修好后,是否会划伤桂林山水的脸?专家们正在担心。这条路叫桂(林)梧(州)高速公路。其中,阳朔段要穿越桂林遇龙河以西的岩溶峰林密集区。
据中国青年报报道,消息今年初一经报道,即遭到了一些专家的反对。他们包括:中国地质学会洞穴研究会会员李维新,中国地质科学院岩溶地质研究所研究员朱学稳、崔光中、朱德浩,广西地质环境监测总站高级工程师刘金荣等。
专家们认为,高速公路穿越遇龙河流域峰林密集地区,会破坏具有世界意义的峰林地貌的完整性,桂林可能因此丧失申报世界遗产的基本条件。
面对专家的质疑,交通部门解释:“选择该路线是为了让游客有‘人在车中坐,车在画中游’的美好感觉,促进当地旅游和经济的发展。”
中国地质科学院岩溶地质研究所崔光中研究员曾经多次考察遇龙河一带,每回都拍下那里绵延秀美的岩溶峰林景色。他把建设中的高速公路比做一把锋利的尖刀,“会划伤桂林山水的‘脸’”。
地质专家刘金荣说,“桂林具有其世界上发育最完美的湿润热带亚热带峰林地貌景观,具有全球分布面积最大、景观美学价值最高、最具典型性和不可替代的岩溶地貌景观,是极其珍贵的世界自然遗产地”。
国土资源部岩溶动力学重点实验室主任袁道先说:“新出版的《世界岩溶大辞典》里,有一条目专门讲桂林阳朔的岩溶典型地貌,可见它在世界的地位。那么好的自然遗产为什么要破坏呢?”袁道先同时还是中科院院士、中国地质科学院岩溶地质研究所研究员。
为了保护这片独有的天然遗产,这些地质专家联合10多位环保、旅游方面的学者提出了紧急建议,要求桂阳高速公路改线,避开桂林峰林地貌核心区,撤出景区。然而交通部门没有采纳专家们的意见。
交通部门答复:“自治区建设厅于1997年以《关于请将‘桂林漓江风景名胜区’列为‘世界遗产’的报告》向建设部提出申请,但目前尚未获得任何一级政府或有关部门的批准。”
6月12日,67公里长的高速公路最后一个合同段在一片纷扰声中举行了开工仪式。
自治区交通厅基建处处长李日昌说:“建设高速公路有利于带动桂林的旅游业。”
朱学稳等10多个专家对工程项目的合法性提出了质疑。他们认为,高速公路在国家级重点风景名胜区内施工,明显违法违规。理由是:
桂林是1982年国务院批准的全国第一批国家级重点风景名胜区。按照有关法规,项目立项前其可行性报告、设计任务书、建设选址等都应报国务院和国家建设部审批。
按照国家环保法的规定,只有在环境影响报告书批准以后,计划部门才可批准建设项目设计书。但桂阳高速公路的环境影响报告书的批准时间比建设项目设计书晚了半年。
负责该项目环境影响评价的机构是交通部门的下属单位,与项目审批单位有利益关系,环评结果有失公平、公正。
该项目在环境影响评价中也没有召开有岩溶地质、建设规划、风景名胜等方面专家参加的论证会、听证会。
目前,桂林漓江风景名胜区总体规划未获批准。早在1987年城乡建设环保部就明确规定了“风景名胜区规划批准前,不得兴建重大建设项目”﹔1999年广西壮族自治区人大常委会通过的条例也明确:“风景名胜区经审定公布后,总体规划获得批准前,不得在景区内新建永久性设施”﹔2002年建设部等9部委联合发文又重申了“风景名胜区规划未经批准的,一律不得进行工程建设”。
为说服交通部门,10多个老专家多次深入高速公路全线现场进行调研,终于使路线图有了一次“微调”,但仍按原线路施工。目前,高速公路的先期工程已开工,正等待正式开工的审批。
据悉,“桂林漓江风景名胜区总体规划”已编写完,正在审批过程中。规划对桂林岩溶地貌核心区的划定、岩溶地貌的保护提出了更为严格的要求,专家们称它是“桂林山水的救命稻草”。
对此,交通厅的李日昌并认为:“该规划从批准之日起才能执行,显然桂阳高速公路的现行路线是在总体规划获准之前。”
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