世银:农业贸易能减少贫困

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【大纪元1月11日讯】(美国之音记者燕青1月10日报导) 星期一,世界银行公布了一份研究报告,阐述了加强国际间农业贸易往来对减少贫困的重要性。

世界银行的报告指出,在各国的贸易往来当中,虽然制造业领域近年来历经了众多的改革,但是农业贸易方面,还存在着大量的保护主义。进一步说,虽然发展中国家正在实施农业贸易改革,但是工业化和发达国家在这方面还走得非常慢。为了帮助发展中国家在经济上起步,工业化发达国家必须要在农业上给予相对贫穷的发展中国家以成长的空间。具体说,就是要降低农产品的进口关税、出口补贴以及摆脱其他的对贫穷国家农业发展不利的政策。

*发展中国家受制于工业国*

报告进一步指出,处于非常贫困和处于中等水平的两类发展中国家,农业发展都被工业化国家实行的政策所限制。

世界银行的经济学家米切尔在接受本台采访时表示:“不光是那些低收入的发展中国家,那些中等收入的发展中国家也一样,这些国家本来有潜力成为很大的出口国,但是工业化国家所采取的政策限制了他们出口的能力。”

他说,这是一个存在了很长时间的问题,只是在过去10年来才开始得到国际上的关注。他说:“国际贸易谈判体系第二次世界大战结束以后就开始形成了,但是直到90年代乌拉圭回合的国际多边贸易会谈,才把农业这一项包括进去。”

米切尔说,这在很大程度上是因为农业是一个非常敏感的问题。那么,为什么现在这个问题拿到议程上来了呢?是不是敏感性降低了呢?他回答说,不是的,实际上,各国有关部门对农业问题的敏感度近年来反而加强了。之所以听到越来越多的呼声,要在农业方面给予发展中国家一些机会,是因为这个问题迫在眉睫,国际社会必须要开始认真对待。

*降低边境壁垒*

世界银行星期一公布的报告表明,工业化发达国家必须要降低边境壁垒,才能够让发展中国家的农产品在全球市场上有公平竞争的机会。米切尔表示,所谓边境壁垒,主要是进口关税,但是也包含数量限制。

他说:“这包括给进口产品施加的关税,用以提高进口产品的价格,这就给本国的生产者提供了保护。但是这同时也意味着本国的消费者要购买进口产品就得付高价。有时候这些政策也包括在数量上限制进口;一国政府可以采取不同方式施加边境壁垒。”

*改革难*

专家学者们都意识到,要说服工业化发达国家,开放农业市场,停止给本国的农产品制造者生产以及出口补贴,要改革这些保护性措施,不是一件容易的事。世界银行的经济学家米切尔说:

“这不会那么容易的;改革从来都不会容易,但是改革带来的效益是非常多的。一个国家要权衡利弊,来决定是否支持农业领域的改革措施;一国政府应该意识到,如何才能让全国人民都受利,而不只是让一小部分人,比如说,发达国家里的那一小部分农产品制造商,来受利。同时还要考虑到一个国家里的消费者,以及一个国家在国际化经济体制下应该如何操作等问题。”

*海啸的影响*

12月26号在印度洋爆发的地震和海啸,引起了国际社会对发展中国家的广泛关注。这会不会影响到国际间的农业贸易呢?世界银行的经济学家米切尔表示:

“这次海啸的确是一个大悲剧。但是我不认为这次的灾难会给世界农业贸易以及商品交易带来长期的影响。不过我希望人们能从这次灾难中意识到我们相互之间实际上都是彼此依赖的;过去这两个星期来,我们看到在世界那一边发生的事对我们这里有着非常大的影响。假如这能让各个国家对邻国更关心一些,那就是一点点的因祸得福了。”

(http://www.dajiyuan.com)

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