【大纪元1月31日讯】〔自由时报记者江志雄╱苏澳报导〕推动水鸟保育不遗余力的宜兰县无尾港文教促进会，昨天发表声明，批评无尾港水鸟保护区成立十一年多来欠缺管理机制，导致候鸟栖息环境逐年恶化，将行文主管机关建请废除保护区，改设自然公园。
坐落在兰阳平原南端的无尾港，民国八十二年9月被核定为台湾本岛第一座水鸟保护区，公告面积一百零二公顷，在此现踪的鸟类多达一百八十余种，是北方候鸟来台渡冬的重要据点，成为著名的赏鸟胜地。
为了保护无尾港的水鸟资源，地方热心人士八年前组成无尾港文教促进会，关心保护区动态，每年冬季定期安排赏鸟活动，多数成员亦是当年水鸟保护区的催生者，如今却主张废除保护区，让保育界深感错愕。
目前在中兴大学任教的促进会创会理事长许训评表示，无尾港被划为水鸟保护区以来，区外十余公顷的私有湿地，即候鸟栖息的心脏地带，政府允诺征收的支票一再跳票，公部门对于保护区也缺乏管理机制，造成栖地严重陆化，保护区内栖息的鸟类年年减少，根据促进会的鸟口普查，昔日的无尾港，每年冬季有三千只以上雁鸭群聚，最近四年来，区内剩不到百只，对保护区形成莫大的讽刺。
候鸟舍弃无尾港水鸟保护区，转往邻近农地觅食，若破坏农作物，引爆人鸟大战，恐将引来杀身之祸，每年春天，保护区外围农地，常有候鸟被毒死在农田，保护区成立的宗旨，不外乎提供鸟类优质的栖息环境，排解人、鸟冲突，无尾港水鸟保护区显然已丧失既有功能，试问还有存在的必要吗？
他说，无尾港水鸟保护区涵盖范围多半是防风林与海岸沙地，候鸟主要栖息的湿地仅有六公顷，未被划入保护区的十多公顷湿地，经过促进会的奔走，已有九成地主同意土地被征收利用，但问题至今仍悬而未决，形同保护区经营管理的致命伤。
有关私有湿地耕作，促进会只能采取道德劝说，请地主勿喷农药、不要过度开发，可是人工施设的土堤，大大影响水流，台风过后又改变地貌，水流遭阻绝后，湿地大幅淤积，终致陆化，以前水深及胸的湿地，目前的积水仅十到三十公分，许训评担心无尾港湿地可能在三十年内消失，该处的水鸟保护区将因此走入历史。
对于废除无尾港保护区的提议，宜兰县政府农业局长简坤永表示，保护区外的湿地征收作业，县府已报请农委会审核，并设法筹措经费办理征收，但仍有地主有异议，以致进度受影响，另县府今年也编列经费，准备重新施设保护区内的赏鸟木栈道、强化解说中心的软体设备。
简坤永强调，保育工作是时代潮流，有些细节牵涉到经费问题，必须循序渐进，贸然废除无尾港水鸟保护区是否恰当，有待商榷。
无尾港 全国首座水鸟保护区
无尾港是昔日马赛河出海口淤积所衍生的湿地，无尾港文教促进会在推动废除无尾港水鸟保护区之余，也希望予以“正名”，为“马赛自然公园”催生。
根据记载，民国五十七年，台风侵袭宜兰，造成山洪暴发，无尾港一带农地遭土石淹没，事后进行农地重划，把河道引到北侧的顶寮里附近出海，原出海口因此淤积，变成一处沼泽区，由于没有出海口，被外界称作无尾港。
六十年代，无尾港雁鸭聚集，经过口耳相传，吸引大批猎人前往狩猎，是处著名的猎场，十一年前被划为水鸟保护区后，有效遏阻大规模的候鸟猎杀行动，但零星的猎杀仍时有所闻。
七十七年，国际水禽研究中心（ＩＷＲＢ )、国际自然资源保育联盟（ＩＵＣＮ )，在亚洲湿地调查报告中，把无尾港列为台湾重要湿地，在此同时，台电公司相中无尾港，要设立火力发电厂，引起“反火电”抗议活动，不少居民站上火线，以保护美丽家园为诉求，成为轰动一时的社会运动，地方的坚持终让台电知难而退，保住了无尾港湿地，不久，全国第一座水鸟保护区顺利诞生。
(http://www.dajiyuan.com)