【大纪元10月12日讯】大纪元记者林怡香港报导/12日上午11时，行政长官曾荫权将在立法会宣读其任内首份施政报告。各政党及民间团体对港府的施政方针，既有批评也有期盼。有学者预料，曾字品牌的施政报告会较多着墨于全方位发展经济及促进社会和谐，并预期政府会动用新资源，协助市民自力更生。
促施政报告对港发展定位
各政党和民间团体对即将公布的施政报告都有不同的期盼和要求。立法会三大政党都预期政制发展是其中一个重点。民主党主席李永达说，相信报告内会就不同的政党如何加强同中央沟通有着墨；另外，香港正面临邻近国家很多挑战，希望施政报告能对香港未来经济的发展有清晰的定位。民建联主席马力希望港府能将香港发展成国际金融中心，以金融业作为龙头带动香港整体经济。自由党主席田北俊认为，不能期望政府在曾荫权两年看守任期内会有大动作。他说，立法会各个事务委员会近期都没有听到有主要官员提及新政策，相信在民生方面不会有太多新意。
三大政党均盼政府减税
同时，三大政党都希望政府减税，将个人入息税免税额以及薪俸税边际税率回复至02至03年度的水平。民主党表示，当年经济不景下将有关税率提升，而政府目前财政状况较为充裕，应该趁机会纾缓中产人士负担。民建联除希望削减薪俸税外，亦建议将过高的燃油税减半；由于卖地有稳定收入，应该尽早让市民享受经济复苏的成果。但是有经济学者则反对在现阶段减税，认为香港经济转型尚未成功，当局仍需努力。
民主党主席李永达又强调，除了要解决经济民生问题外，政府首要是订立普选时间表。民主党今天将在行政长官公布施政报告前到立法会请愿递信，继续争取07/08年双普选，并要求全面推行小班教学，尽快制订公平竞争法，以及立法订立最高工时等等。
智库主张行会制度改革
公共政策智囊组织“思汇政策研究所”在施政报告发表前夕，发表改革行政会议的报告，提出行政会议必须从制度上改革，放弃集体负责制和保密制。
报告表示，自从高官问责制在2002年实施以来，虽然行政会议已经改革过一次，但行会的组成仍侧重商界，行政长官唯一决定委任成员的去路，使行会成员摆脱不了为行政长官服务的感觉，而且他们不须政治问责。“思汇”行政总监陆恭蕙指出，虽然盛传行政长官将会改组行会，包括加入财经界有份量的人，和温和的民主派人士，但也是集中个人层面，并未触及整个细节问题。
陆恭蕙说：“我们的想法是要从要从制度上改善，而不是用个人的魅力去改善，因为某一个人如何经验丰富也好，他都要在一个制度里运作，所以我们要看行会是一个什么样的架构，行会在宪政中扮演什么角色。”
她并表示担心这些财经界新成员本身公务繁忙，未能充分协助政府制定政策，又忧虑会加深官商勾结形象。同时她认为，行会成员应该监督政府，在制度上应该取消集体负责及保密制，成员可以与公众讨论政策；一旦与政府意见严重分歧时，成员应自动辞呈并公开交待原因，以增加成员的问责性。
劳团促改善基层保障
职工会联盟一批成员昨日游行到中区政府总部请愿，要求行政长官曾荫权在今日发表的施政报告中，加强保障工人权益，包括立法确定最低工资、最高工时及加班津贴等。（见另文报导）
另外，街坊工友服务处促请政府，将部分临时工转为长工时，待遇应与公务员看齐。2001年，由于本港经济不景气，港府增辟1万1千多个临时职位，协助失业人士就业。消息透露，随着本港经济复苏，施政报告中可能把部分临时工转为长工，其余部分职位则取消。
据指出，目前医院管理局聘用的部分服务助理、食物环境卫生署的清洁工人，以及社会福利署资助机构的活动助理等，皆以合约形式聘用，有部分更获续聘多次，其工作性质与公务员无异，可是工资和福利则有显着分别，对他们并不公平。
行政长官曾荫权12日在立法会发表施政报告后，下午3时将在政府总部会见传媒。他并会在明天下午3时出席立法会答问大会，回复议员的提问。
施政报告文本及相关刊物，将于行政长官宣读报告完毕后，在全港多个地点派发，供市民取阅。派发点包括民政事务总署、政府大楼、地下铁路车站、九广铁路和主要的商业中心等等。◇
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