【大纪元10月8日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦八日专电)权威人士指出，台湾参与的十国集团 (G10)，即将针对世界贸易组织(WTO)农业谈判的“市场进入”议题，提出包括具体数字的谈判方案，其中将坚持反对农产品进口关税设限。
据指出，G10可能于十日在苏黎世由美国主办的小型部长会议中提出方案。G10对于方案内容仍保持高度机密，但有关人士形容G10立场“非常坚定”。
世界贸易组织“杜哈回合”农业谈判已进入关键时期，主要参与国的场外高层会议、协商密集进行，除了美国主办的部长会议外，由开发中国家组成的二十国集团也将于十一日在日内瓦集会，G10则于十二日举行部长会议，台湾将由农委会副主委李健全代表出席。
美国主办的苏黎世小型部长会议由贸易代表波特曼主持，共有十五国参与，G10中的瑞士、日本与南韩受邀参加。美国是否会针对削减“境内支持”提出积极方案，将是会议的焦点。
美国已对农产品市场进入提出方案，在削减关税方面，已开发国家将依现行关税分为四个阶层(BAND)：0-20%，20-40%，40-60%，及60%以上，四个阶层内的降税幅度为：55-65%、65-75%、75-85%、85-90%，换言之，现行超过60%的关税减幅将达85-90%。
美国并指出，未来所有农产品关税不得超过75%，至于开发中国家的削减幅度略低，上限可能为100%。
对于敏感性产品的数量与处理，美国认为不应超过所有产品的1%，关税配额(TRQ)应扩大为国内消费量的7.5%，同时配额内的关税归零，配额外关税减半。
根据美国的初步提案，与G10的一贯立场背道而驰，除了关税削减幅度外，G10不可能接受农产品关税设限，并主张各国可自行指定适当数量的敏感性产品。
美国提案将使G10国家的农业难以为继，特别是瑞士、挪威、日本及南韩农产品现行关税偏高，将承受大幅度削减。
即使台湾农产品平均关税虽然较低，只有23.2％，也将削减一半以上，而如目前采取关税配额的稻米等产品，所遭遇的冲击将更为沉重。
但专家指出，美国提案只是谈判策略运用，最后不可能被全盘接受，一切要看未来一个月谈判结果。
相关人士不愿透露G10将提出的具体内容，但表示，与美国提案相比，“南辕北辙”是保守的形容，G1O提出方案后，其他国家或集团的反应将是观察重点。
欧盟也提出了所谓假设性方案，将农产品分为四个阶层，欧盟并未提出具体数字，但结果是平均降税幅度为36%，欧盟原本反对关税设限，现在立场也有松动迹象。
G10内部曾根据欧盟的方案演算，由于关税结构不同，有些国家的降税幅度高达65%，据指出，G10的方案可能比欧盟还要保守。
农业谈判主席法孔纳表示，在十一月中以前，必须要完成香港部长会议宣言，他指出，在本周的非正式谈判中没有看到明显进展，希望在下周连串会议中，各国的部长能提出政治方向与意愿，使谈判能顺利推展。
