【大纪元12月13日报导】(中央社记者冯昭台北十三日电)消费者文教基金会今天公布调查显示，不少市售储值卡的约定条款有违公平，虽然行政院消费者保护委员会在去年通过“商品礼券定型化契约应记载及不得记载事项”，但主管机关经济部拖延一年未公告，政府给业者过大空间，使消费者权益被压缩。
消基会于十二月一日至十二日对市售十四种储值卡进行调查，下午召开“储值卡除值您的权益，您还不知情”记者会，公布调查结果。
虽然消保会通过的商品礼券定型化契约不得记载事项规定，不得记载使用期限，也不得记载“未使用完之礼券余额不得消费”。
不过，消基会指出，十四张卡片中，仅“星巴克储值卡”、“丹堤e卡”、“百事达双享卡”和“中华邮政电子储值卡”等四张没有使用期限，经济部迟迟不公告，百分之六十九的业者仍无视消保会的要求。
在消基会调查中，连“国家图书馆远距服务储值卡”也设定一年使用期限，行动电话储值卡即使没有拆封，一旦超过使用期限，甚至无法退款。
消基会董事长李凤翱指出，十四张储值卡中，仅四张记名化，也就是近七成储值卡遗失后无法认定余额，业者没有做到为会员把关。
十四张储值卡有六家业者完全不允许退款，有失公平；遗失卡片后仅两家业者愿意认定剩余金额；卡片若损坏，多数业者同意换新卡，但只有“丹堤e卡”不需要复修费，其他都要支付手续费和卡片成本费新台币五十元至二百元不等。
台北市政府法规会消保官黄钰生说，消保会已宣示礼券订定期限违反平等原则，属于无效约定，业者要求逾期储值卡再储值后才能使用也违反公平原则。
洗衣业经常以高额储值提供高折扣，黄钰生曾处理一起申诉案，某洗衣业一年换三次老板，每次都要求加值后再用，否则就要求消费者限期用完储值金。
黄钰生提醒消费者，业者号称以“期限利益”给消费者“折扣利益”，事实上，预先储值是消费者提供业者现金流量，消费者要“量力而为”，但指的不是消费者有多少购买力，而是储值金何时可以消费完。
消基会秘书长黄怡腾表示，储值卡可以说是准金融业务，但目前储值卡没有专法管理，如果发生纠纷，只能以民法处理。李凤翱形容，由于缺乏有效管理，形成消费者在储值前是老大，储值后变老幺的怪现象。