【大纪元2月23日讯】(中华大参考杂志报导) 2004年煤炭市场需求旺盛，各地努力增加煤炭产量，使去年成为1949年以来中国煤炭产量最高的年度。与此同时，部分企业为追求利润，超能力生产，盲目生产，也使2004年成为中国煤矿事故多发年份，大平矿难、铜川矿难让国人刻骨铭心。
国家安全生产监督管局副局长梁嘉琨17日在国务院新闻办发布会上表示，中国的煤矿安全投入依然有五百亿元左右的欠账，可以判断，这笔巨额欠款将会给煤炭安全方面的投入带来巨大漏洞。随着开采深度的加深和扩展，对于煤矿的威胁日趋严重。
国家安全生产监督管理局新闻发言人黄毅指出，中国煤矿五百多亿的安全欠账，是在对四十五个国有大矿和一百多个地方国有煤矿调查的基础之上得出的一个大概预测数。这些安全欠账是历史上由于安全投入不足而积累下来的，特别是国有煤矿，前些年由于经营形势不好，资金极度短缺，以至于长期积累而造成目前的状况。
两思路力争三年解决欠账
黄毅指出，中国政府力争通过三年的时间，争取补还国有煤矿的安全欠账。他说，解决欠账的思路主要有两个方面：一个是煤矿企业应该依据安全生产法律法规的规定，按照《关于煤矿安全费用提取使用办法》，正常提取煤矿安全费用的话，仅国有煤矿一年大体可以提七八十亿。第二，继续通过积极争取国家一些必要的扶持政策。
梁嘉琨认为，去年煤炭的市场需求比较旺盛，供需矛盾趋于紧张，产量增加了二点五亿吨，总量已达到十九点五亿吨，这是建国以来煤炭产量最高的一个年度。部分企业忽视生产、追求利润，导致了煤矿的超能力生产、盲目生产，这是事故多发的一个重要原因。
目前全国的煤矿大概是两万六千多处，一半左右的煤矿是高瓦斯矿井，六到七成的煤矿是在复杂的地质构造条件下进行开采的。瓦斯等自然灾害，会随着开采深度的加深和扩展，对于煤矿的威胁日趋严重。
不安全矿井一律停产
梁嘉琨说，全国有一半小型煤矿采用落后的开采方式，目前中国煤矿整体的技术状况比较落后。大量的乡镇煤矿机械化程度很低，装备水平相对比较落后。2004年，已经关闭了大概五百到六百个这样的小煤矿。
他表示，今年中国将狠抓煤矿瓦斯防治和安全条件的改善，安全状况不达标的矿井要一律停产整顿。重新核定矿井的安全生产能力，严禁超能力生产。
此外，中国煤矿从业人员整体文化素质相对较低，在煤矿的安全生产过程当中违章、违规现象还比较严重。(http://www.dajiyuan.com)
