美退税政策既是经济策略也含政治考量

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【大纪元3月7日讯】(大纪元纽约讯)商业退款(rebates)是一种工商界普遍采用的促销手段。它的实质是先把你的钱从口袋里掏走,然后还给你一部分,从而使你喜欢它的商品。但不知什么时候起,政府部门也开始采用这种市场策略为政治铺路。

  1977年3月15日,在这个被称为新泽西州或美国历史上具有历史意义的一天,州长步兰登 ‧伯纳(Brendan T. Byrne)亲自把一张 $96.84的退税支票交到居住在爱博塞克(Absecon)的约翰和爱利丝‧钱博(John and Alice Chambers)夫妇手中。这是州政府根据新的州所得税法第一次把财产税退税给纳税人。

  密歇根大学税收政策研究办公室的主任琼 史来默(Joel B. Slemrod)说,通常人们认为每加仑$2.099的汽油价格比每加仑$2.10便宜很多。不管是杂货店的商品价格或纳税额,一点点差异就会在人们的心理上造成很大的差别。

  可对某些人来说,这种差异不仅是感觉上的,也是实际存在的。如财产退税,对许多低收入靠固定收入生活的家庭是一笔很大的金额。

  但问题是政府无法左右人民如何花钱。2001年,联邦退税并没有产生预期的强劲刺激经济增长的效果。根据史来默教授的调查研究,大部分美国人把退税款存入银行。

  有人认为,退税在经济上无多大效果,其主要的意义是政治上的。很多美国人以为2001年的联邦退税只是减税而已。

  然而实际上,退税政策使当政的官员赢得的声誉远大于批评声浪。

  纽泽西州国内税务局申诉办公室的罗伯特‧卡斯特罗(Robert Castoro)说,说实在的,得到退税那种感觉如同发现了钱一样,但它的意义是政治上的,因为支票上有州长的签名。

  在纽约市,彭博市长发放给房产主的平均$400退税这一事实至少被提到了三次,一次是在退税信封上,二次是在退税信里,一次是在退税支票上。但问题是,如果退税额被取消或减少,人们又会怎么想呢?纽泽西政策展望研究机构的(Shure)先生认为此时人们会认为财产损失或税收增加了。

  美国联邦政府规定,对民众的个人所得税征收要体现缩小贫福差距的原则。在美国很多州中,家庭年收入在两万美元以下的家庭税收负担为14%,而家庭年收入在20万美元以上的家庭税收负担超过20%。(http://www.dajiyuan.com)

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