美退稅政策既是經濟策略也含政治考量

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【大紀元3月7日訊】(大紀元紐約訊)商業退款(rebates)是一種工商界普遍採用的促銷手段。它的實質是先把你的錢從口袋裡掏走,然後還給你一部份,從而使你喜歡它的商品。但不知甚麼時候起,政府部門也開始採用這種市場策略為政治鋪路。

  1977年3月15日,在這個被稱為新澤西州或美國歷史上具有歷史意義的一天,州長步蘭登 ‧伯納(Brendan T. Byrne)親自把一張 $96.84的退稅支票交到居住在愛博塞克(Absecon)的約翰和愛利絲‧錢博(John and Alice Chambers)夫婦手中。這是州政府根據新的州所得稅法第一次把財產稅退稅給納稅人。

  密歇根大學稅收政策研究辦公室的主任瓊 史來默(Joel B. Slemrod)說,通常人們認為每加侖$2.099的汽油價格比每加侖$2.10便宜很多。不管是雜貨店的商品價格或納稅額,一點點差異就會在人們的心理上造成很大的差別。

  可對某些人來說,這種差異不僅是感覺上的,也是實際存在的。如財產退稅,對許多低收入靠固定收入生活的家庭是一筆很大的金額。

  但問題是政府無法左右人民如何花錢。2001年,聯邦退稅並沒有產生預期的強勁刺激經濟增長的效果。根據史來默教授的調查研究,大部份美國人把退稅款存入銀行。

  有人認為,退稅在經濟上無多大效果,其主要的意義是政治上的。很多美國人以為2001年的聯邦退稅只是減稅而已。

  然而實際上,退稅政策使當政的官員贏得的聲譽遠大於批評聲浪。

  紐澤西州國內稅務局申訴辦公室的羅伯特‧卡斯特羅(Robert Castoro)說,說實在的,得到退稅那種感覺如同發現了錢一樣,但它的意義是政治上的,因為支票上有州長的簽名。

  在紐約市,彭博市長發放給房產主的平均$400退稅這一事實至少被提到了三次,一次是在退稅信封上,二次是在退稅信裡,一次是在退稅支票上。但問題是,如果退稅額被取消或減少,人們又會怎麼想呢?紐澤西政策展望研究機構的(Shure)先生認為此時人們會認為財產損失或稅收增加了。

  美國聯邦政府規定,對民眾的個人所得稅征收要體現縮小貧福差距的原則。在美國很多州中,家庭年收入在兩萬美元以下的家庭稅收負擔為14%,而家庭年收入在20萬美元以上的家庭稅收負擔超過20%。(http://www.dajiyuan.com)

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