【大纪元4月6日讯】自由时报 〔驻美特派员曹郁芬╱华府5日报导〕从去年10月开始，凡进入美国的外国人士都得在机场或港口留下指纹扫描纪录及照片，有人觉得自己遭到歧视，某些国家甚至对美国旅客采取反制措施，要求美国旅客入境时留下指纹。
美国人重视隐私，指纹建档的适用对象以往在美国很有限。联邦调查局的指纹辨识纪录制度主要在保留罪犯的指纹，以便在政府调查犯罪行为或查核公务员及军人的安全背景时做为参考。
在遭到九一一恐怖攻击之后，美国国土安全部对于指纹建档工作有了更高的要求，前中情局长伍尔西去年9月公开表示，在面临恐怖主义的威胁下，爱好自由与隐私的美国人只怕要面对愈来愈多的指纹建档要求，他并预测美国可能利用搭飞机的机会要求乘客留下指纹。
布什总统在2002年5月14日签署了“改善边界安全与签证入境改革法案”，要求所有外籍人士，包括享有免签证待遇的友好国家人士入境时都得留下指纹和照片，或者持有指纹纪录的护照才可入境，同时美国驻外领馆在核发美国签证时就要留下指纹纪录。这项法案延后至2004年9月30日起实施。
虽然美国官员一再保证这不会影响美国热诚的待客之道，但是连记者在内都发出强烈抱怨。因为这项新措施，美国国务院也不再受理Ｅ、Ｈ、Ｉ、Ｌ、Ｏ与Ｐ六种签证的申请，包括外籍记者在内，签证时间到期都必须出境再申请，当国务院及国土安全部官员去年6月及8月在华府外籍记者中心举行说明会时，引发许多的质疑和怨言，可是新政策并没有回头的余地。
伍尔西的说法并不夸张，无论美国人多么抗拒反恐工作对隐私权的侵犯，指纹建档在美国似乎已成趋势，唯一改变的只是科技日新月益而已。
日本 民间主张恢复外国人建档
〔驻日特派员张茂森╱东京5日报导〕到目前为止，日本政府并未实施所谓的“全民指纹制度”，但在一九五二年制定了“外国人登录法”，其中的一项规定是所有外国人有按捺指纹的义务。日本政府终于在一九九三年先废止“永住者”外国人的指纹按捺义务，1999年起全面废止，在“外国人登录证”上以亲自签名代替按捺指纹。
然而，近年来长住日本的外国人不断增加，据2003年的统计，在日外国人的犯罪人数最多的是中国人，达一千九百零五人（三十四％ )，其次为韩国人（含北韩 )，为一千六百四十七人（廿九％ )，不少日本民间团体主张“应该恢复指纹按捺制度”，尤其在九一一事件以后，包括美国在内，指纹按捺制度成为世界许多国家的一种新的潮流，这种“新潮流”在短期间内立刻波及日本是很难想像的，但是将来成为日本政府必须面对的一个问题也是有可能的。
一般人在没有犯案时被要求按捺指纹时一定会有一种遭受侮辱的感觉而产生抵抗感，也就是人权的问题，但指纹按捺制度对犯罪侦查的贡献也无法否认，实施四十四年以后，日本废止以外国人为对象的指纹制度，人权的考量是一个理由，另一个理由是，应该是日本治安当局对掌握在日外国人的犯罪已有相当的自信。
台湾的社会构成比日本复杂，不但外籍劳工合法化、中国的偷渡客也源源不断的涌进台湾，如有实施指纹制度的必要，也应在人权与治安两个层面上先做极慎重的评估。
加拿大 七成民众赞成捺指纹
〔本报驻加特派记者张伶铢╱温哥华4日报导〕愈来愈多国家考虑将人民指纹资料纳入国民身份识别文件，以防止假冒文件衍生各种违害国家安全的犯罪，加拿大移民部一度计划自2005年起全面推行纪录个人指纹资料的国民身份识别卡（National ID Card )，在2003年9月移民部进行的民意调查中，更有七成的加拿大人支持这项构想。
施行该计划所需庞大的经费五十亿元加币，合新台币约一千三百亿元所带来沉重的财务负担、移民部长换人、自由党政府疲于应付赞助丑闻等不利政治气候影响下，这项计划最终只能延后。但在此同时，移民部对永久居民发出超过百万张枫叶卡（永久居民卡 )，早就包含指纹等个人重要的隐私资料。
在加拿大，外国人未持任何身份文件、或是持假造文件非法进入该国的情况不时所闻，建立以指纹来辨别的身份证明系统，可以让不法之徒无可遁形，事实上，就算现在加拿大公民身份文件并未全面要求纳入指纹，但有愈来愈高比例的永久居民（即还未成为公民的新到移民 )在四年内住满三年申请公民时，只要姓名与一些可能有犯罪纪录的人接近，就必须加按指纹，如此一来，等待公民的程序就得拖延一年以上。
做为外来的一群，对于按指纹的要求，华裔社区并无异议，也无什么人权团体站出来指责加国政府要求公民申请者加按指纹，是侵犯隐私的作法。只要在前移民部长科德尔提出要推行国民身份证明卡，也要求指纹资料时，才有左派政党新民主党以此举将侵犯个人隐私为由，反对该提议。
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