【大纪元6月30日报导】（中央社记者张芳明东京三十日专电）日本政府并未发行像台湾那样的统一个人“身份证”，日本国民一般以“健康保险证”、“驾驶执照”、“护照”乃至“学生证”等作为身份证明资料。
在日本居留的外国人，只要停留时间超过九十天，就必须向当地行政机构，例如东京都二十三区的区公所，申请“外国人登录证明书”，有趣的是，这种专门对外国人发行的“证明书”反倒成为一种对外国人的统一式“身份证”。
日本为实施个人资料处理的电子化，于二ＯＯ二年八月推出“住民基本台账”网路系统，发行并非强迫性的“住基卡”，对国民赋予十一位数的代码，卡分有照片和无照片两种，无照片卡只记载姓名，有照片卡则有住址、姓名、出生年月日和性别的资料、可当作证明用。
这项电子化措施被部分人士指责是政府用以迈向全国国民共同编号制来掌控国民个人情报的一种统治管理手段而加以反对，目前是提出申请才发行，并非强制性的措施。
在日本社会，基本上足以作为身份证明的资料内容主要包括照片、人名、住址、出生年月日和性别，像健康保险证就没有个人照片，是否被加以接受就要看当时的情况而定。
以进行手机的契约而言，通常代表性的身份证明是“驾照”，如果只有健康保险证的话，往往还须再提出一项证明，例如水电或瓦斯等费用的缴款单或账单，或是寄给本人的邮件证明，外国人则须提出“外国人登录证明书”。
当然，各种不同的情况可能须提出不同的身份证明。例如，外国人搬家，只须前往新住所当地的行政机构提出“外国人登录证明书”办理迁入登记，日本国民则须申请“住民票（居民证）”，由旧住所的行政机构办理迁出，再前往新住所当地的行政机构办理迁入。
“住基卡”是日本有关当局在电子化时代想积极推动的一项统一个人资料及身份证明卡，但由于开始实施就出现个人基本资料外泄的事件，加上部分人士担心政府有意全面掌控包括个人隐私的资料而加以警戒展开反对运动，因此前途并不平坦，目前，还是有赖以各项不同的资料作为身份证明的方式。
