【大纪元7月26日报导】（中央社记者刘坤原华盛顿特稿）华府─北京首届“高层对话”即将于八月一日至二日在北京举行。美方与会代表是副国务卿左里克，中方代表是外交部副部长戴秉国。这是美国与中国建交二十五年后，双方首次举行的例行高层会谈，因此备受瞩目。
美中定期举行高层对话的构想，是中国国家主席胡锦涛去年十一月出席智利亚太经合高峰会议时，向美国总统布希提出，获得布希的赞同而推动。双方决定每半年轮流在两国首都举行一次。中方原建议使用“高层战略对话”，但美方认为“战略”一词应保留给美国与盟邦之间使用，故美国国务院日前公布左里克的行程时，新闻稿上只称赴北京出席首届“高层对话”（Senior Dialogue）。
美国国务院在新闻稿中说，举行美中“高层对话”的目的，在“整体评估双方的共同利益，及讨论如何以最佳方式处理彼此的歧见”。中方出席会议的官员将包括外交部及国家发展暨改革委员会官员。
布希总统多次以“非常复杂”形容美中关系。因此定期举行高层对话沟通，将复杂关系理出头绪，避免误判而产生危机，的确有其必要。第一届美中高层对话召开之际，两国关系正好遭受多重低气压的侵袭，“中国威胁论”高唱入云，全美反中情绪弥漫，两国能否藉由对话降低紧张，值得观察。
首先，中国国防大学防务学院院长朱成虎少将，日前公开向西方媒体表示，如果美国介入台海冲突而攻击中国，中国必须以核子武器反击，因为中国没有能力与美国进行传统战争。中国对西安以东的城市遭到美国夷平，已有所准备，但美国也必须准备好，可能会有数以百计的美国城市被中国摧毁。
朱成虎发言经媒体报导，全美为之哗然。美国国务院已批评朱成虎的发言“不幸”、“不负责任”，并希望他的发言不代表中国政府的立场。美国联邦众议院也通过一项决议案，要求北京当局否定朱成虎的言论，并立即解除他的职务。
其次，美国国防部甫于七月十九日向国会提出“中国军力报告”，强烈批评中国扩军。在报告公布之前，国防部长伦斯斐利用六月初出席新加坡一项国际安全会议的机会，公开质疑中国在没有遭受任何国家威胁之下，竟持续大幅扩军，而且还将飞弹瞄准世界许多地方。
伦斯斐并说，令他不解的是，中国口口声声说无意对台湾动武，却又在海峡对岸部署大量弹道飞弹对准台湾。伦斯斐强调，中国敏感的军事部署，不仅使台湾海峡军事失衡，也使整个亚太地区面对军事失衡的危险。
伦斯斐并批评，中国国防支出的成长与经济成长成正比，但政治改革却未随着经济自由的脚步前进。
此外，中国在全球抢油抢到美国本土，引起美国朝野极度关切。国会已通过决议案，要求布希总统下令对中国海洋石油公司购并优尼科案，进行安全调查。白宫则表示，购并案必须依照美国相关规定，“走完所有程序”。
在美中贸易战争一触即发的强大压力下，中国终于于上周宣布人民币不再紧盯美元，将参考多种外币币值做有限度浮动。北京的这项决定，宣泄了美国国会反中情绪的部分怒气，白宫、财政部及联准会都表示肯定，但具影响力的美国工业团体警告，人民币升值几个百分点，于事无补，如果中国不停止操纵汇率，并加强保护智慧财产权、改善投资环境、停止产品倾销等，他们将继续要求国会于十月以前通过有关制裁法案。
北韩问题六方会谈在停摆一年后，北韩终于宣布将于二十六日重返谈判桌。美国国防部、国务院及白宫先前已公开批评中国并未尽力发挥对北韩的影响力。这次中国是在美方摊牌将送联合国处理的强大压力下，劝使北韩重回六方会谈。北韩问题对中国而言，已从帮忙变成责任，也是华府评估美中关系的指标。
台海两岸关系在中国利用台湾内部朝野矛盾，拉拢在野势力后，产生微妙变化。华府在乐观两岸紧张降低的同时，仍不断呼吁北京要与台湾依正当民主程序选出的政府领导人对话。美中高层对话，少不了要谈到台湾问题。
总之，美中“高层对话”是在一连串低气压笼罩下召开，可以说刚好是最佳对话时机，悁h问题正可考验“高层对话”机制的功能，也为九月即将登场的德州克劳福农场“布胡会”改善气氛。
