【大纪元8月22日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）伊拉克临时国会上周决议将完成新宪法草案截止期限延后一星期，将在二十二日午夜届满，但是宪法起草委员会仍未解决有关联邦制度等重大问题的歧见。迹象显示，即使什叶派与库德族利用在国会拥有多数优势，强行通过新宪草案，逊尼派也会在宪法公投时力阻新宪法过关。
代表伊拉克少数逊尼派阿拉伯人政治团体二十一日要求临时国会延期通过新宪法草案，他们抱怨什叶派和库德族在最后一周的谈判期间将他们排除在外，同时呼吁美国与联合国官员出面干预，阻止什叶派与库德族未经他们同意就强行通过宪法草案。
临时国会原订在十五日集会通过新宪法草案，最后却表决通过展延一个星期，以寻求解决重大争议的折中方案。
在海珊统治期间，长期受到强有力中央政府压迫的什叶派和库德族提出的宪法草案，要求建立允许更大地方自治的联邦制度。但是逊尼派坚决反对联邦制度入宪，担心这会导致伊拉克分裂为几个国家。另外几个重大问题也仍然悬而未决，其中包括石油利益的分配、伊斯兰法律的角色、以及妇女的权利。
逊尼派主要谈判代表纳瑟说：“我们需要更多时间谈判。我看到将逊尼派阿拉伯人排除在外的企图。”
代表逊尼派参与制宪的全国对话会议成员齐丹指出，什叶派的确一直主张采行联邦制度，但是主要什叶派政党领袖哈金十一日要求伊拉克南部盛产石油的九省，组成一个什叶派自治区“似乎太过突然”。
一度领导伊朗革命卫队训练和培养一支伊拉克民兵的哈金，声称伊南成立自治邦是个“神圣的”目标。
早已怀疑伊朗别有用心的逊尼派主要政党成员萨玛雷说：“我们认为伊朗是此举的幕后推手。”
尽管什叶派强调，成立南部自治区是要让长期受到政府忽视的什叶派城镇和乡村对当地的丰富石油资源有更大控制权，逊尼派则担心哈金的主张是让伊朗获得实际控制伊拉克南部的一个伎俩。
库德族宪法起草委员乌斯曼表示，库德族聚居的北部自一九九一年波斯湾战争结束以来一直享有事实上的自治，“逊尼派害怕的是南部成立自治邦。南部已经与伊朗关系密切，现在他们害怕此一关系会更密切。”
虽然部分什叶派谈判代表曾公开表示希望与逊尼派达成共识，在延后的截止期限前通过新宪法草案，什叶派和库德族似已准备利用他们在临时国会拥有的多数优势，不顾逊尼派的反对强行通过他们属意的宪法草案。
一位要求匿名的消息人士指出，什叶派与库德族代表在基本上已放弃与逊尼派达成三方协议的希望，因为逊尼派的立场“与其他人所希望的完全相反”。
逊尼派领袖抱怨说，在过去一星期中他们只被邀请参加一次会议，他们的意见一直受到忽视。逊尼派谈判代表穆特拉说：“会议并未认真讨论问题，而时间正在消逝。我们不希望有一部在最后时刻定案，然后强要我们背书的宪法。”
谈判代表若无法在二十二日达成协议，国会可以批准再次延期。但是根据伊拉克过渡时期行政法，国会若不能通过新宪法草案交付公民投票就要解散。伊拉克将在今年底前选举新国会，再重新展开制订新宪工作。
然而，布希政府强烈反对伊拉克延后完成新宪法，因为这将影响到美国自伊拉克撤军的时间表。
最近几天逊尼派阿拉伯人团体已在巴格达、法鲁贾和拉玛迪举办抗议集会，数以千计的逊尼派回教徒高喊口号，反对未将他们疑虑列入考量的任何宪法草案。
回教学者协会摩苏尔分会律师哈立德表示，该协会正在准备一份宗教裁决，下令逊尼派回教徒在公投时对教士认定“违反回教原则”的宪法草案投下反对票。
逊尼派团体代表上周也曾与隶属激进什叶派教士萨德的一个国会联盟会晤，讨论双方联手击败新宪法草案的方法。
伊拉克回教党干部马吉德说：“我们对这个问题的看法一致。”双方都担心新宪法会导致伊拉克瓦解。
曾主编支持萨德一家报纸的国会议员谢克说：“我们准备游说民众反对新宪法。我们宁可解散国会也不愿意通过一部会瓦解伊拉克的宪法。”
几个星期以来，逊尼派政党和教士一直敦促他们的追随者办理参与公民投票的选民登记，这与他们呼吁抵制元月临时国会选举的作法截然不同。齐丹说：“我们会到每一个城市说明我们的看法。”
萨德已告诉他的追随者在九月一日截止期限前先办理选民登记，再“等待我们稍后是否投票的指示”。
参与制宪的全国对话会议发言人穆特拉表示：“如果他们通过我们不同意的宪法草案，我们会阻碍伊拉克重建的政治过程，并且采取行动阻挠过渡政府，那将意味着又有一年的不安定。”
