【大纪元11月26日讯】】（大纪元综合讯）11月24日，欧盟和俄罗斯在芬兰首都赫尔辛基举行高峰会议，此次会议的中心议题是签定新的欧盟与俄罗斯战略伙伴关系协议，但由于俄罗斯禁止从波兰进口肉类产品，波兰动用了否决权，使得举行这一谈判的计划成为泡影。
据德国之声报导，为召开此次峰会，欧盟轮值主席芬兰经过了一个星期的努力，到最后不得不很恼火地放弃了。芬兰大使科索宁证实说，尽管其他二十四个成员国赞成，但由于波兰动用否决权，使得欧盟与俄罗斯举行签定新原则协议谈判的计划搁浅。
波兰此前就曾警告，如果俄罗斯不取消对波兰肉类食品的禁令，波兰将在签定协议问题上动用否决权。
波兰坚决使用否决权
欧盟委员会主席巴罗索在电话中向波兰总理卡金斯基保证，欧盟将与波兰保持一致。但他希望卡金斯基能够改变想法：“我认为俄罗斯在兽医检疫问题上的反应有些过激。我将请求俄罗斯总统普京取消对波兰肉类食品的禁令。”
显然，巴罗索的一番善言没有取得成效。波兰坚持使用否决权的立场，而俄罗斯也不让步，坚持禁止从波兰进口肉类产品。欧盟认为，兽医检疫仅仅是俄罗斯采取这一措施的官方借口而已。由于波兰的反对，原定周五在赫尔辛基欧盟与俄罗斯有关签定新战略伙伴协议的会谈不能如期举行。这在政治上造成了一个尴尬局面。但欧盟仍旧打算与俄罗斯在能源，贸易以及其他许多方面举行磋商。
巴罗索说：“我们认为必须继续与俄罗斯进行对话。这种对话有时的确很困难，但我们应该在精诚合作这一基本精神下将正反意见都讲出来。这是我们的谈判方针。
尽管如此，欧盟委员会向俄罗斯表示，双方到面前为止的合作伙伴关系协议仍然有效，试图以此将大事化小，小事化了。
对于波兰使用否决权的做法，德国政府表示严厉谴责。经济部国务秘书乌尔梅凌指出，波兰的做法实际上破坏了它所要求的欧盟内部的团结。欧盟对外要用一个声音说话，否则将失去它在全球的竞争能力。
俄罗斯：发展平等战略伙伴关系
面对波兰的反对，俄罗斯方面也态度强硬。声称自从2007月1日起，有可能全面禁止进口欧盟国家的肉类产品，因为即将加入欧盟的罗马尼亚和保加利亚的肉类检疫也不符合俄罗斯的标准。
此前，俄总统普京在俄欧峰会召开前夕撰写的文章指出，俄罗斯不谋求加入欧盟，但准备与欧盟全面发展平等战略伙伴关系。
俄罗斯《消息报》２３日全文刊登了普京的这篇文章。文章说，近年来俄罗斯和欧盟已经彼此成为对方的重要政治和经济合作伙伴。目前俄欧合作正在按照建立四个统一空间（统一经济空间，统一自由、安全和司法空间，统一外部安全空间和统一科教文化空间）的目标有计划地推进。
普京说，有关制订新协定的工作应有助于密切而不是疏远俄欧关系，新协定应该明确规定俄欧平等合作的机制和目标。他强调，俄方准备与欧盟共同努力构筑双方面向未来的伙伴关系。
１９９７年生效的俄罗斯与欧盟伙伴合作关系协定将于２００７年１０月到期，而双方启动有关新协定谈判需获得欧盟成员国的一致同意。
目前，欧盟是俄罗斯最大的贸易伙伴，对欧盟的贸易占俄罗斯进口总额的40％和出口总额的39％。在能源领域，俄罗斯出口的石油中有一半以上出口到欧盟，约占欧盟石油消费量的16％。俄罗斯出口的天然气中有62％出口到欧盟，占欧盟天然气消费量的20％。
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背景资料：
1990年代后，随着冷战结束，欧盟与俄罗斯之间的关系开始出现缓和并不断得到加强。1993年12月，双方在布鲁塞尔签署《俄罗斯同欧洲联盟之间关于建立伙伴和合作关系的联合政治声明》，宣布建立半年一次的定期首脑会晤机制。
1994年6月24日，俄罗斯总统叶利钦与欧盟领导人在希腊克基拉岛签署了为期十年的《伙伴关系与合作协定》。经俄罗斯国家杜马和欧盟各成员国议会批准后，该协议于1997年12月1日正式生效，欧盟与俄罗斯关系从此进入一个新的发展阶段。
从1998年起，欧盟－俄罗斯首脑会议每半年举行一次，迄今已先后举行了17次。历次会议取得了丰硕成果，双方关系得到了长足的发展。
1998年5月，欧俄第一次首脑会议在英国伯明翰举行。会议发表联合声明强调，欧盟与俄罗斯发展战略伙伴关系将促进欧洲大陆的和平、稳定和繁荣。
1999年10月，在赫尔辛基举行的第四次首脑会议通过了发展2000年至2010年中期相互关系的对应战略，确立了欧俄伙伴关系的发展框架。
2003年5月在圣彼得堡峰会上，俄罗斯与欧盟提出了建立俄欧四个统一空间计划，即统一经济空间，统一自由、安全和司法空间，统一外部安全空间和统一科教文化空间。
2005年5月在莫斯科峰会上，双方通过了有关建立俄欧四个统一空间“路线图”的一揽子文件。双方认为，这次峰会是“重要的甚至是历史性的”，将把双方关系提升到崭新水平。
一年后，双方在俄罗斯南部旅游胜地索契举行的第17次峰会上签署了有关简化签证和遣返非法移民的两个协议。这是双方朝彻底实现免签目标“迈出的第一步”，将在一定程度上促进双方在教育、文化、体育和经贸领域的交流与往来。
多年来，在双方的共同努力下，欧盟和俄罗斯在各领域的合作关系不断得到加强。欧盟目前是俄罗斯最大的贸易伙伴。
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