普京授意 俄国安单位扩权

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【大纪元12月13日讯】(自由时报魏国金/特译)俄罗斯内政部与国营能源龙头“天然气产业公司”,上月15日宣布三个高阶人事案︰沙弗诺夫为内政部副部长、夏科洛夫为经济安全局局长、哥卢贝夫为天然气产业公司副执行长。

插旗国营产业人事

除了擢升的时间点外,三人还有重要的共同点︰都出身于苏联国安会(KGB ),也都与在KGB任职时、或后来在圣彼得堡政坛鹊起的总统普京曾经直接共事。

华盛顿邮报12日报导,像他们一样曾让普京见识过才能的前情报人员,有越来越多摇身变为政商精英。同时,普京带头重整、强化俄国的安全单位,特别是联邦安全局(FSB ),已跃为俄国最有权势、最隐晦的机构之一,而于一九九○年代领军该单位的正是普京。

莫斯科精英研究中心主任克尤西塔诺夫斯卡娅说︰“在苏联与后苏联时期,KGB与FSB主要经手安全议题,现在他们一半仍插手国安,另一半则涉足商业、政党、非政府组织、地方政府,甚至文化,他们开始运用所有的政治机关。”

政坛要角 七成国安背景

她最近对一一○六位俄国政坛要人进行资历分析,发现二十六%曾服务于KGB或其后继单位;若进一步检视简历中无法解释的就业断层、不太可能的职场轨道、以及任职与KGB有关的组织等,则该数据为七十八%。

俄国国安单位影响力的扩张,原因之一是普京的集权。FSB官员主张,该单位的扩权是为了打击恐怖主义。批评人士则强调,FSB表面反恐,但它是普京用以巩固权力的机构,监督俄国情治单位的网路刊物Agentura.Ru主编索达托夫说︰“FSB能对它认定的任何危险采取行动,这些危险不仅是恐怖主义,还有政治与经济的危险。”

铲除异议份子 合法化

FSB也干涉立法,包括今年通过的增加对非政府组织监督的措施;对于被认定是破坏份子的政治异议人士,国家有权限制或禁止其接受外国金援。世界安全研究所莫斯科分部主任萨弗兰契克表示︰“有越来越多的议题若没有FSB的决议,则无法裁决。”今夏,包括FSB的俄国安全单位,只要获有总统的命令,依法便有权逮捕、杀害海外的恐怖嫌疑份子。车臣分离主义者札卡耶夫表示,遭毒害的前俄国间谍利特维内柯之死非意外,根据此法,特勤单位能斩除黑名单上的政治异议人士。

(http://www.dajiyuan.com)

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