【大纪元2月12日讯】(大纪元记者李熙采访报导)四川绵阳市花园建材厂厂长杨惠，因被镇政府积欠工程款1060万元，导致周转失灵。所属房屋和土地被法院低价抵偿给东辰集团，造成杨惠、抵押权人──农行和信用社经济损失。案已经市人大监督，但区法院裁定出尔反尔，拖拖沓沓，一场官司八年未了。
事情起因：镇政府拖欠工程款
1995年花园建材厂应安县人民政府请求支持小集镇建设，因此修建了安县塔水镇过境公路，工程款和民工工资合计1060万元，镇政府一直拖欠，法院已裁定镇政府应为支付，但镇政府仅于每年年底支付20~30万元不等。杨惠说，光付利息都不够。
花园建材厂位于城郊乡双碑村二社的综合楼，尚有土地款148万元未付给东辰集团，因镇政府积欠工程款导致花园建材厂无法偿还该笔款项。于是东辰集团遂向涪城区法院起诉。
农行、信用社连带受累
杨惠提出以用镇政府工程款做担保偿还欠款，法院在未查清事实，也不同意杨惠所提请求的情况下，将其价值740万元的综合楼查封，并以246万元执行给东辰集团，造成花园建材厂500万元的经济损失。
而该土地是已经过合法手续签订借款合同，并抵押给涪城区石塘农村信用合作社，该土地和建筑物也抵押给绵阳市中国农业银行。依“民事诉讼法”第102条规定：人民法院对抵押物可以采取财产保全措施，但抵押权人、留置权人有优先受偿权。但市农行、石塘信用社未能优先受偿，国有财产也未受到法律保护。
未取得任何权证将楼房变卖3次
东辰集团未取得土地使用证和房产证，又将该楼房卖给福通公司。福通公司未取得土地使用证和房产证，又将该楼房卖给高展企业。高展企业未取得土地使用证和房产证，又将该楼房卖给新华房地产公司。他们将楼房变卖过3次，至今未取得任何权证。
为了使该案得到公正的处理，市农行、信用社、国土局、房管局等部门，和花园建材厂多次向各级法院、市政府、市人大、省人大等单位反映和控告，要求纠正涪城区法院错误裁定，最后市人大做出了司法案件监督意见书，并责成中级人民法院对该案进行处理。
法院裁定出尔反尔
涪城区法院错误裁定，终于在2003年予以撤销，查封7年之久的房地产应该执行回转，但是，涪城区人民法院于2004年再次做出了将该综合楼抵偿给东辰集团的裁定。
2005年，再行文向市国土局发出协助执行通知书，要求将已属农行和信用社的抵押物──综合楼土地使用权，办理给与本案无关的高展企业，并把有关使用权证及抵押权作废。继续走违法之路。
杨惠说，涪城区法院违背事实，严重违法判案和错误执行，我厂多次提出强烈异议，涪城区法院置之不理。涪城区法院就这样裁定了又撤销，撤销了又裁定，将该案拖了8年之久，涪城区法院的裁定随意性之大，用法律作游戏，丧失了人民法院的判决、裁定的严肃性，有损法律尊严。
杨惠也曾到国家信访局上访，仍然没结果。花园建材厂、农行、信用社、国土局都分别向市人大常委会上交了报告，请求市人大常委会对该案继续进行监督，尽快公平、公正的解决问题。
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