葛来仪:去年美中关系倒退 今年应加强沟通

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【大纪元2月14日报导】(中央社记者刘坤原华盛顿十四日专电)美国知名两岸问题专家、战略暨国际研究所资深研究员葛来仪,最近发表一篇有关美中关系回顾与展望的分析文章指出,二○○五年是美中关系倒退的一年,美中两国应以去年关系产生的变化为教训,做为今年两国关系发展的借镜。

葛来仪说,去年是布希总统和他的内阁官员开始以“复杂”来形容美中关系的一年。与前一年前国务卿鲍尔下台前,形容美中两国关系“正处于三十年来最良好的阶段”相比,显然美中关系是倒退了。

葛来仪说,反恐战争进行四年后,美国重新评估情势,因反恐战争而提升的美中关系,随着冲击的减退也逐渐冷却。而中国经济的快速崛起,以及它在全球政治影响力的提升,对美国形成既是挑战,也是机会。布希政府、国会和美国社会对如何面对中国野心的不确定性,产生了不同看法。

美中两国彼此不信任对方。中方怀疑美国处心积虑地在设法压制中国成为世界强权;美方对中国的不确实性也感到忧心。不过双方领导人也都意识到彼此恶性竞争的危险。

葛来仪指出,去年美国未能劝阻中国通过反分裂法,但在沟通过程中,至少说服中方拿掉台湾所不喜欢的“一国两制”字眼。

去年八月,两国展开首届目的在降低紧张、互不信任和敌对的“高层会谈”;在中国的安排下,六方会谈于去年九月签署原则声明,但之后就再无进展。美方怀疑中方无意运用其影响力,中方则怀疑美方根本没有谈判诚意。

中国有意购并美国优尼科石油公司,但遭美国国会强烈反对而被迫打退堂鼓。葛来仪认为这是政治干涉自由市场的最不良示范,以后不应该再发生,一切应回归市场机制。

去年十月,国防部长伦斯斐首次访中,象征两国军队有意展开交流对话。但十一月布希访中,对促使中国进行汇率改革、减少贸易逆差、保护智慧财产权等,却都没有实际建树。

有观察家认为中国正企图将美国赶出亚洲,因为去年七月上海合作组织曾发表联合声明,要求美国设定美军撤出中亚国家的时间表。此外,十二月东亚峰会也未邀美国参加,果真中国有此企图,将印证美方对中国的崛起将成为美国威胁的怀疑。

面对二○○六年,葛来仪呼吁,中国国家主席胡锦涛四月访问华府时,千万不要流于仪式化,两国领袖应该充份利用有限的时间,深入地就实质问题交换意见,而且最好能以非正式的形式进行。

此外,葛来仪也建议,两国也应该利用一年两次的高层会谈,和一年一度的国防咨商会谈,就彼此互信机制的建立,进行坦诚会商。

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