【大纪元2月16日讯】(自由亚洲电台记者林坪采访报导)中国最新官方数据显示，今年中国大陆将有1,400万人面临就业难题，应届毕业生的就业岗位层次将下降，薪酬和福利会减少。
中国国家发改委网站近日刊登了《2006年就业面临的问题及政策建议》。建议称，2006年，中国劳动力供大于求的压力进一步加大，16岁以上人口增长达到高峰，城镇新增劳动力将达1,700多万人。全年城镇需要安排就业总量约2,500万人。
如果经济增长和就业弹性保持近年水平，2006年可增加就业岗位800万个左右，加上自然减员提供的就业岗位，预计今年城镇可新增就业岗位约1,100万。劳动力供大于求的数量将达到1,400万人，比2005年增加100万人。
中国国家发改委的统计显示， 2006年全国普通高校毕业生413万人，比2005年增加75万人，就业压力进一步加大。多数业应届毕业生的就业岗位层次将下降，薪酬、福利减少。非正规就业岗位比重将增加，适合高校毕业生的岗位不足。
统计显示，东部沿海发达地区和大中城市劳动力需求相对旺盛，而西部地区需求不足。目前，部分东部城市开始讨论人口控制政策，可能会造成东部就业空间的紧缩。
谈到中国大学毕业生就业难的现象，加拿大拉瓦尔大学国际商业教授苏展表示：“中国的劳工市场还是不很健全，不管是从规章上讲或者是区域之间的流动上讲。还有一方面，中国的教育体制也有一定的问题，好多的专业甚至很盲目，常常是以学校自己现有的能力为督导，而不是充分考虑这个市场的需要。”
中国国家发改委的统计还显示，面临就业困境的还有近年迅速增加的失地、失业农民，2006年全国劳动力供给增量中，约有60％是农村新增劳动力，其中绝大部分需要到城镇寻找就业机会，农村劳动力转移就业的任务艰巨。
对此，苏展表示：“下一个发展一方面要靠大中城市，另一方面应该想办法让农民、农村的经济发展、市场的发展，让他们消费能力的增强；同时大力的发展乡村企业，这样的话可以避免好多农民蜂拥到城市去。
中央在政策、在各个方面应该矫正过去只是重视城市，只是重视城市里边一部分菁英人的菁英发展政策。把农村市场激励起来以后，那么我想在就业方面，大城市的就业压力就会减小。”
总部设在法国的《中国劳工通讯》负责人蔡崇国认为，中国农民工受到歧视的问题应引起重视。
蔡崇国：“对民工来讲，应该一步一步的取消户籍制度，改变他们在城市里面受歧视的状况，要使他们能够组织起来，改变他们现在劳动强度大、劳动时间长、工资低，尤其是他们的工资经常被拖欠这样的状况。”
法新社的消息说，据中国官方公布的数字，2005年，中国的城市失业率为4. 2％，而这个数字不包括城市下岗、待业工人，以及高达2亿的农村剩余劳动力。
(据自由亚洲电台录音整理)
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