【大纪元4月20日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）联合国安全理事会五个常任理事国与德国的外交官，十九日在莫斯科集会未能就如何施压迫使伊朗中止核子计划达成协议。与伊朗经贸关系密切的俄罗斯与中共若将伊朗纳入上海合作组织，这将使美国更难如愿制裁具有核子野心的伊朗。
尽管美国助理国务卿勃恩斯指出，现在的新发展是几乎每一个国家都在考虑对伊朗实施某种制裁，俄罗斯强调，伊朗必须遵守中止与浓缩铀有关工作的安理会要求，但是莫斯科希望在安理会订定的期限届满之前避免采取行动。
由于国际原子能总署将在二十八日向安理会报告伊朗遵守其要求的情形，伊朗外交部长莫塔基十九日告诉国营电台，一个伊朗代表团已前往莫斯科与英、法、德三国官员讨论可能解决争论的办法，设法为伊朗拥有核子科技的权利达成谅解。
一位欧洲高级外交官说，欧洲欢迎伊朗主动提出暂停浓缩铀的建议，但要欧洲联盟与德黑兰恢复核子谈判绝不能只是在技术上短暂停止浓缩铀。
勃恩斯对此表示，华府反对允许伊朗暂停浓缩铀。他还指称伊朗的一些谈判立场只是“一种计谋”。
截至目前，所有大国都说它们决心循外交途径解决伊朗核子问题，唯独美国不排除军事行动的可能性。
在安理会听取原能总署的报告前，高层外交将会持续进行。美国总统布希计划在白宫会晤到访的中共国家主席胡锦涛时提起伊朗问题，伊朗的核子计划也将列入德国总理梅克尔下周与俄罗斯总统蒲亭会谈的议程。
在此同时，原先声称没有扩展计划的上海合作组织传出改弦更张的消息，决定接纳已有观察员地位的伊朗、蒙古、印度和巴基斯坦为正式会员国，并可望在六月十五日举行高峰会议时对伊朗核子问题采取共同立场。
新华社在元月十六日还引述上海合作组织秘书长张德广谈话说：“吸收新会员国需要法律依据，上海合作组织还没有关于这个问题的规则。因此，某些西方国家不必担心印度、伊朗或其他国家会成为新会员国。”
上海合作组织是二零零一年六月十五日，中共、俄罗斯、哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克与乌兹别克在上海成立的政府间组织。
正在莫斯科访问的伊朗外交部副部长穆哈玛迪表示，上海合作组织扩大“可让这个世界变得更公平”。
英美分析家指出，上海合作组织在此时接纳伊朗，势将让这个组织卷入伊朗核子问题引起的论战以及其他涉及美国的区域问题。
尽管上海合作组织不是一个军事集团，它却是旨在打击恐怖主义、宗教极端主义和分离主义的一个区域安全组织。成为这个组织的会员国将驳斥布希总统指控伊朗属于“邪恶轴心”的说法。
中共人民日报十三日在一篇评论中说：“美国的全球策略及其伊朗政策是出于它运用包括军事在内的各种手段改变伊朗政权的决定。这是美国的既定目标，也是伊朗核子问题的根源。”
俄罗斯核能组织主管季里彦科强调，伊朗还无法进行工业规模的浓缩铀活动。他说：“早已为人所知的是，伊朗只有一百六十四部离心机，以及因此取得低度浓缩铀只是时间问题。这对我们来说并不意外。”
甚至美国全国情报首长尼格罗庞提也表示，伊朗是在夸大其核子计划的进展。他认为，伊朗可能会在有能力自制核子武器之前就取得核武。
尼格罗庞提说：“根据专家的说法，利用一百六十四部离心机浓缩铀距离有能力生产足够制造一枚核子武器的原料还有一段漫长的道路。．．．事实上，我们的评估是伊朗制造核子武器还需要几年时间。”
英美分析家说，正式加入上海合作组织，伊朗即可参与它的各项计划，自其他会员国获得科技、增加的投资与贸易，也会对全球能源安全造成影响。
预料上海合作组织会在六月高峰会前成立一个专家小组，研拟一项共同的能源策略，考虑联手进行石油及瓦斯输送管铺设、石油探勘与相关活动。
上海合作组织扩展决定的第三个层面涉及区域整合。意识到它的吸引力增加后，美国在去年六月上海合作组织高峰会期间曾寻求取得观察员地位，但遭到拒绝。
分析家指出，此事加上俄罗斯与中共加强合作、美国在整个中亚地区的外交受挫，已促使华府进行政策检讨。在国务卿莱斯去年十月访问中亚后，华府的新区域政策开始浮现：国务院已将中亚国家纳入一九九二年八月设立的南亚局管辖范围、推动“大中亚地区”外交、争取南亚区域合作协会的观察员地位。
尽管如此，伊朗若成为上海合作组织的会员国，美国将更不容易说服俄罗斯与中共接受联合国安理会对伊朗实施制裁的作法。950420
