削减财政赤字是匈牙利选后当务之急

【大纪元4月25日报导】(中央社记者林育立柏林特稿)如观察家预料,匈牙利社会党领导的中间偏左执政联盟在二十三日的大选第二轮投票大获全胜,成为一九八九年共党跨台以来首度连任的政府。取得历史性胜利的四十四岁年轻总理吉尔斯桑尼选后尽管自信满满,不过由于政府财政赤字节节高升,选后改革能否成功在欧洲各国引起关注。

延续共党统治末期开启的改革开放道路,匈牙利在柏林围墙倒后不论外资的流入金额或经济成长幅度,在东欧国家都名列前茅。然而近年来政府支出大幅成长,去年财政赤字占国内生产总值的比例高达六点一个百分点,专家估计今年甚至可达九个百分点,在欧盟二十五国中高居首位。政府预算出现巨额赤字不仅吓坏在匈牙利投资的外商,也让二零一零年加入欧元区的目标显得遥不可及。

观察家咸认,十七年前才脱离威权统治、民主政治历史还很短的匈牙利,各政党一到大选为了讨好选民端出政府无法负担的“牛肉”,是赤字迟迟无法削减的主因。例如二零零二年社会党胜选后公务员薪水立刻加倍,今年在野的民主论坛党领导人奥班也以提高退休金作为竞选政见。现任总理吉尔斯桑尼所谓的“一百步政纲”,更以平均每周一次的频率,打出加发第十三个月退休金、降低增值税、提高社会救济金等与民众切身的福利,成功抢占选前新闻媒体的版面。

然而选举的激情一过,不论谁胜选,匈牙利新政府都得面临残酷的赤字问题。选后才第二天,影响力广大的外商代表欧洲和美国商会马上在匈牙利各大报刊登广告,呼吁政府立刻推动财政改革;同一日,欧盟执委会也要求匈牙利在九月前提出降低赤字的具体方案。

承诺胜选后大刀阔斧改革的吉尔斯桑尼,选票开出当晚随即宣布匈牙利正走向“一九八九年以来最密集的改革”,等于暗示政府准备大刀阔斧改革昂贵和棘手的健保和老人年金制度,却绝口未提竞选期间承诺的基础建设投资如高速公路和铁路网的扩建钱究竟从那里来。

根据美国银行、惠誉、巴克莱银行等知名国际信评公司的展望,由于财政问题无法解决,匈牙利在二零一零年如愿引进欧元的可能性几乎等于零。不过比起保守党的奥班有意重返国有化、重建贸易壁垒,标榜英国首相布莱尔“新左派”路线的吉尔斯桑尼鼓吹对外开放的现代化市场经济路线,更受到外资和年轻匈牙利选民的欢迎。

匈牙利正好地处欧盟东扩后的交通辐辏点,西欧国家前进明年入盟的保加利亚、罗马尼亚以及巴尔干半岛的门户,今年大选后匈牙利财政改革是否成功,将对欧盟统合的深化具有指标性的作用。

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