【大纪元4月27日讯】香港审计署26日发表报告，其中批评港台管理欠善，在6个方面出现不遵守规则情况。政府要求成立内部审计组，检讨财务会计制度，并在3个月内提交报告。港台高层表示基本接受报告内容，有信心可以落实其中提出的建议。
新出炉的《审计署署长第46号报告书》涉及多个题目，在批评港台方面，指其在部门合约雇员及服务提供者的管理、外判项目的管理、逾时工作的管理、物料供应及采购事宜、酬酢开支及赞助的管理，出现不遵守规则的情况。
工商及科技局局长王永平在报告发表后，26日中午向传媒表示，欢迎审计署就加强港台管治、财务及资源管理的建议。王永平要求港台在5月2日成立直接向广播署长负责的高层内部审计组，并由库务署、审计署等借调高级官员为成员。廉政公署会按情况，向内部审计组提供意见。王永平强调港台要彻底改善管治问题。
在超时工作方面，审计署报告指称，在04/05年度发放给港台员工的110万元逾时工作津贴中，有70万元（64%）支付予港台的司机，但部分出勤记录没有签名确认，午饭时间亦不清晰。此外，在05年3月，为购买报章而执行的逾时工作大约有70小时，估计总共涉及逾时工作津贴每年约8万元。又指港台的摄影师及灯光师工作轮候时间过长，在04/05年度有逾8000小时属候命。
指员工薪酬欠客观标准
在部门合约雇员及服务提供者的管理方面，报告指港台的合约员工及外判员工薪酬没有客观标准，譬如编剧可分为5个级别，最低的每集剧本可收300元，最高可收2500元。
在外判服务方面，港台被指对外判服务没有监管，如电视节目城市论坛的外判合约规定每集要有11名核心摄制人员，每次不能换多个5人，但审计署发现，外判公司几乎每次均换多于5人，不符合约要求。
审计署亦批评港台的物料供应及采购问题，在采购1000元以下的物品时，没有比较价格，而购回来的物资亦未能保管好。
至于应酬开支方面，审计署报告指港台在04/05年度的应酬开支及与节目有关的应酬开支共75万元，但有关开支没遵守政府指引，包括无事先取得批准，并超出行政署订的上限。
审计署亦批评港台曾试过一年办6次春茗，涉及款项逾5万多元，却没有将原因纪录在案。
批接受赞助未遵守指引
报告亦批评个别监制或制作员工没有遵守指引而接受商业机构物资赞助，包括免费旅程及服装赞助，违反有关规定。报告促请港台应确保员工不会以港台工作性质独特等为理由，把不遵守适用规则和规例办事，视作合理的做法。
港台制作人员工会主席麦丽贞欢迎审计署对港台的管理报告，她表示审计报告是针对港台的管治及财务监控，希望不要将报告与编辑自主混为一谈。
至于政府要求成立一个高层的审计组，麦丽贞亦表示欢迎。不过，她不认同港台员工存在违反严守规则的文化，指港台员工已经非常尽力遵守规则，只是在应付一些突发事件时，很难全部遵守政府的规定。例如南亚海啸发生后，员工要第一时间赶赴现场拍摄采访，很难再按政府的要求，在机票以及住宿安排上格价甚至招标。她担心管理层日后若要求员工百分百跟足政府程序办事，会令员工面对更多制肘。
工会促谅解港台传媒角色
工会理事方润南希望政府谅解港台作为传媒，运作需要有弹性。
助理广播处长戴健文表示，基本上接受审计署报告，同意成立高规格的内部审计组，加入外来专家，加强内部审计工作，对审计署的建议会积极回应及改善。
就审计署指港台存在违反严守规则的文化，戴健文强调港台大部分员工都希望做好节目，港台使用公帑亦要向纳税人负责，但在运作上有种种困难，然而并非不能做到。
也有学者认为，审计署报告对港台的批评不完全公道。中大新闻与传播学院副教授苏钥机表示，港台除了是政府部门，亦担当了新闻机构的角色，如果要全面依照部门规则办事，很可能会令新闻工作的效率及水平下降。而且，港台制作的节目，其中一个功能是要补充商营机构的不足，因此不可全以目标观众或收视衡量成绩及效益。◇
| 香港电台（大纪元记者浦慧恩摄） |
